《2013中國漁業統計年鑒》日前已正式出版。數據顯示，2012年，全國漁業生産平穩發展，産業結構不斷優化，各項經濟指標持續穩定增長，實現了穩中有進、進中有好的發展態勢。

    一、漁業經濟持續較快增長，二三産業發展勢頭良好

    按當年價格計算，2012年，全社會漁業經濟總産值17321.88億元，實現增加值7915.22億元，分別同比增長15.44%和15.02%。其中漁業産值9048.75億元，實現增加值5077.95億元，分別同比增長14.77%和14.87%。2012年漁業産值佔農業總産值的9.73%，漁業增加值佔農業增加值的10.06%，均比上年提高0.4個百分點。

    二三産業産值比重繼續提高，2012年達到了47.76%，比2011年提高了0.3個百分點，二三産業的蓬勃發展為現代漁業建設提供了強大拉動力。水産加工業和休閒漁業發展勢頭迅猛。2012年水産品加工業産值3147.68億元，同比增長17.10%；休閒漁業産值297.88億元，同比增長16.35%，成為帶動漁民增收的新亮點。

    二、漁業生産穩定發展，産業結構逐步優化

    水産品産量穩定增加。全年全國水産品總産量5907.68萬噸，比上年增長5.43%，水産品供給得到有效保障。經歷2011年南方主産區嚴重乾旱災情後，各省加強了漁業防災減災和水産健康養殖能力建設，漁業生産得到有效恢復。東部沿海和中部地區14個漁業主産省，水産品産量增幅達到5.21%，為漁業生産的穩定發展打下堅實基礎。

    水産養殖面積穩定增長。2012年全國水産養殖面積808.84萬公頃，比上年增長3.23%。其中，海水養殖面積218.09萬公頃，比上年增長3.54%；淡水養殖面積590.75萬公頃，增長3.12%。水産養殖面積穩定增長，也從側面反映了漁民不斷高漲的生産積極性。

    産業結構進一步優化。2012年全國水産品養殖産量4288.36萬噸，同比增長6.59%，捕撈産量1619.32萬噸，同比增長2.49%，養捕比例由上年的72:28優化為73:27。海、淡水名優養殖産品比重分別達到16.3%和32.4%，分別比上年提高0.5和1.1個百分點。遠洋漁業産量122.34萬噸，同比增6.59%，其中，大洋性漁業産量比重提高到50.1%，比上年增長了0.1個百分點。

    三、漁民收入保持較快增長，惠漁政策力度不斷加大

    繼2011年突破萬元大關後，2012年全國漁民人均純收入繼續保持較快增長，達到11256萬元，同比增長12.43%。漁民人均純收入超萬元的省份達到12個，比2011年增長了9.09%。根據調查數據推算，內陸省份漁民人均純收入為8373元，沿海省份漁民人均純收入為13103元，沿海與內陸區域間的漁民收入差距較為明顯。

    全國漁業家庭收支調查戶均總收入20.83萬元，其中，漁業經營收入依然是漁民家庭收入的主要來源，佔調查戶家庭全年總收入的89.11%。值得關注的是，隨著國家各項惠漁政策力度不斷加大，轉移性收入在漁民家庭收入的比重呈現不斷上漲的趨勢，2012年達到了4.19%。

    全國漁業家庭收支調查戶均總支出22.02萬元，其中，生産和生活費用是漁民家庭的主要支出。2012年漁民家庭支出中，生産費用支出佔總支出的83.83%，其次為生活支出，佔10.71%，兩項合計佔總支出的94.54%。

    四、水産品出口保持增長，發展前景需謹慎樂觀

    2012年我國水産品出口量380.12萬噸，同比下降2.84%；出口額189.83億美元，同比增長6.69%。水産品出口額佔我國農産品出口總額比重達到30%，較上年提高0.7個百分點，連續13年位居國內大宗農産品出口首位。水産品對外貿易順差109.85億美元，首次突破百億大關。但需要關注的是，除台灣和香港市場外，其他主要市場出口不同程度出現負增長，其中，對歐盟和韓國出口量額雙雙下降。國內主要省份出口增速均有所放緩，山東、福建、遼寧、浙江等省出口量降幅明顯。

    近年來，我國水産品出口貿易保持增長，主要得益於國內漁業生産穩定發展、水産品質量安全水平不斷提高和市場多元化戰略穩步推進等積極因素的推動。但同時，水産品原料和勞動力等生産成本不斷上漲，國際市場消費能力下降，全球經濟復蘇乏力，貿易保護主義有所抬頭等不利因素影響也在不斷加劇。因此，保持水産品貿易的持續健康發展所面臨的形勢仍然複雜和嚴峻，需謹慎樂觀地看待水産品出口貿易發展前景。

    五、漁業基礎設施建設顯著加強，科技與推廣事業長足發展

    2012年是漁業基礎設施建設中央投資力度最大的一年，全年共落實漁業基礎設施建設中央投資89.33億元，比2011年增加80.38億元，增長了9倍。在中央投資強有力地支持帶動下，全國漁業基礎設施，尤其是漁船裝備水平得到明顯提升，有近千艘海洋漁船開始實施更新改造。截至2012年底，全國共建有國家級水産原良種場60個，與2011年底相比增長8.33%；沿海一級以上漁港和內陸重點漁港169個，與2011年底相比增長6.96%；創建國家級水産種質資源保護區368個，與2011年底相比增長30.50%。

    現代漁業産業技術體系不斷完善，2012年，共有7項急需解決的關鍵技術研究與示範項目列入國家公益性農業行業科研專項計劃，落實資金1.06億元。水産技術推廣工作穩步推進，全年共培訓漁民295.34萬人次，有效的促進了水産健康養殖技術的推廣普及，尤其是稻田種養技術，得到農民的廣泛好評。2012年，全國漁業科研機構110個，水産技術推廣機構14711個。漁業科技與推廣人員素質不斷提高，從事一線科研活動的人員中研究生學位有1388人，同比增長8.44%。技術推廣人員中，本科及以上學歷9145人，同比增長13.52%。全年發明專利184項，同比增長142.11%。

    2012年漁業發展取得的突出成績，得益於黨中央、國務院對“三農”工作的高度重視，得益於農業部黨組的堅強領導，得益於各級政府和有關部門對漁業的大力支持，得益於廣大漁民群眾的辛勤勞動和漁業系統幹部職工的努力工作。但同時，也要清醒地看到，受外部需求減弱、國內生産成本增加等因素影響，漁業發展仍面臨較多困難。生産經營分散，組織化程度和産業化水平低；近海過度捕撈和水域污染加劇，漁業資源衰退問題突出；漁船裝備落後，漁港、池塘等基礎設施條件差；漁業生産安全形勢嚴峻，漁業災害風險保障制度尚未建立，等等。這些困難和問題，都需要在今後的工作中認真加以克服和解決。

    2013年3月，國務院印發了《關於促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》，對現代漁業建設做出了全面部署，貫徹落實《意見》精神已成為當前和今後一段時期內漁業工作的中心任務。各級漁業部門應緊緊抓住有利時機，在調整漁業生産結構和生産佈局，提高漁業裝備水平和組織化、規模化水平，加強水生生物資源和水域生態養護，強化漁業安全生産監管等方面下功夫、深研究、出舉措、抓落實，加快推進現代漁業建設進程，為實現“十二五”漁業發展目標和漁業現代化打下堅實基礎。