獨攬垃圾處理業務的廣州環保投資集團有限公司（簡稱“廣環投”），近日首度對專家質疑的垃圾處理收益問題作出回應。其相關負責人稱，“垃圾處理絕對不是暴利行業，只能説是‘保本微利’”。另據了解，目前由外資公司運營的李坑焚燒廠一期項目，其經營權至2015年到期，屆時或移交給業主廣環投。

    垃圾處理費是否暴利

    垃圾處理的經營權限曾引發公眾和專家對廣州市政府2008年39號文的質疑。有專家曾表示，該文涉嫌將公共項目私相授受國有企業，造成了壟斷，並可能引起垃圾處理費用、水費、燃氣費的不合理漲價。

    有焚燒業內人士曾指出，焚燒企業往往僅依靠電價收入，就能基本實現日常運營收支平衡，在不需要承擔建設費用的前提下，政府給予的垃圾處理費補貼可直接算作企業利潤。日處理生活垃圾1040噸的李坑一期，每噸垃圾焚燒發電平均約351千瓦時，李坑一廠一天的發電收入就有近20萬元，一年電價收入超過6900萬元。根據《廣州市本級2013年城市維護建設資金公共專項支出預算草案》，2013年李坑一廠獲得的運營經費是5721萬元。李坑二廠的日處理規模達到2000噸，廣環投豈不是可以獲取更高利潤？

    對此，廣環投有關負責人回應表示，李坑二廠“建廠只花了10億元，但周邊的環保搬遷要花18個億，另外還有2億元要花在廠區周邊的公益項目上。廠區周邊未來要建設開放式的生態環保公園，這塊也是要由廣環投來出錢。”

    該負責人還表示，廣州市政府劃撥給廣環投方面的垃圾處理費要每年審核一次，不存在暴利問題。

    廣環投獲台灣技術支撐

    備受關注的李坑垃圾焚燒廠一期，其經營權目前尚在一家叫威立雅的公司手中。在該公司網站上的焚燒發電案例欄上，記者看到了關於李坑垃圾焚燒發電廠的有關介紹。

    據介紹，2005年，威立雅環境服務公司與廣州市環衛局（現廣州市城管委）簽署了為期10年的廣州市李坑生活垃圾焚燒發電一分廠的營運與維護合同。該廠于2006年1月正式投産。近日記者了解到，李坑焚燒項目一期2015年到期後，運營權有可能移交給廣環投。

    據了解，廣環投暫時沒有運營垃圾焚燒發電廠的經驗，其有意聘請澳門垃圾焚燒發電廠的台灣籍老總出任副總經理一職，從而獲得多年經營垃圾焚燒業務的台灣中鼎集團的技術支撐。

    專家説法

    廣東省社科院專家丁力：經營權應公開招標而非特許

    對於廣環投相關負責人“保本微利”的説法，廣東省社科院專家丁力表示，“國有企業是否有資格通過政府的權力去獲取特許經營權？”根據國務院鼓勵民間資本參與市政建設的相關政策，丁力認為，像這樣的事情，政府應該公開招標，讓市場上最有能力的企業來做，而不是自己組織國有企業來做。

    省體制改革研究會副會長彭澎：廣環投處理垃圾無可厚非

    廣東省體制改革研究會副會長彭澎認為，在民營企業有濃厚興趣參與之前，這些行業（包括垃圾處理在內）的工作還是要繼續進行的，“那麼依託國企，包括廣環投這些企業，我覺得這是無可厚非的”。彭澎也表示，國企從事這方面的工作，要受到社會各界的監督，“基本做到有盈餘，而不是暴利”。（記者 黃少宏）