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商務部召開發佈會通報2013年1-5月商務運行情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年06月18日 14時03分   來源:商務部網站

    沈丹陽:各位記者朋友,大家上午好。很高興再次和大家見面通報2013年1-5月份商務運行情況,並回答大家的問題。

    一、關於國內市場運行情況

    1-5月,國內社會消費品零售總額同比增長12.6%,比上年同期放緩1.9個百分點。其中,5月份,國內社會消費品零售總額同比增長12.9%,比4月份加快0.1個百分點,消費市場繼續小幅回升。5月份國內消費市場特點:

    一是鄉村消費增長較快。據國家統計局統計,鄉村消費同比增長14.8%,分別比上年同期和上月加快0.5和1.0個百分點,比城鎮消費增速高2.2個百分點。

    二是大中型流通企業銷售小幅回升。商務部監測的3000家重點零售企業銷售額同比增長9%,比上月加快0.2個百分點,比上年同期加快1.1個百分點。

    三是食品、服裝、家電、通訊器材銷售穩中回升。商務部監測的3000家重點零售企業中,食品零售額同比增長7.9%,服裝銷售額同比增長6.6%,家電銷售額同比增長18.7%,通訊器材銷售額同比增長5%,分別比上月加快0.5、5.5、13.7和5.7個百分點。

    四是餐飲消費緩慢回升。據國家統計局統計,餐飲收入同比增長9.2%,比上月加快1.3個百分點,比上年同期放緩3.7個百分點。其中,大中型餐飲企業收入降幅有所收窄,限上餐飲企業收入下滑1.8%,商務部監測的重點餐飲企業銷售額同比下降6.6%,降幅分別比4月收窄1.0和0.5個百分點。

    五是金銀珠寶、汽車、傢具等銷售增速放緩。商務部監測的3000家重點零售企業中,金銀珠寶銷售額同比增長29.7%,傢具銷售額同比增長1.1%,建材銷售額同比增長4.5%,增速分別比上月回落42.2、1.3和0.2個百分點。汽車銷售額同比僅增長1.3%;文化辦公用品零售額同比下降3%,體育娛樂用品銷售額同比下降5.4%。

    六是物價漲幅小幅回落。據國家統計局統計,5月份,居民消費價格總水平同比上漲2.1%,漲幅較4月份回落0.3個百分點。1-5月,居民消費價格總水平同比上漲2.4%。據商務部監測,5月份食用農産品價格漲幅回落,同比下降的主要是豬肉、白條雞、水産品,分別下降5.4%、2.8%和1.1%;同比漲幅較大的是牛肉、羊肉、雞蛋、花生油,漲幅分別為30.7%、17.1%、11.7%和9.3%。

    二、關於對外貿易情況

    據海關初步統計,2013年1-5月,全國進出口總額10.51萬億元人民幣(折合16763億美元),扣除匯率因素同比(下同)增長10.9%。其中,出口5.51萬億元人民幣(折合8786億美元),增長13.5%;進口5萬億元人民幣(折合7977億美元),增長8.2%;貿易順差5079億元人民幣(折合809億美元),增長1.2倍。主要特點表現為:

    一是在與主要貿易夥伴雙邊貿易中,我對美國、東盟貿易保持平穩增長,對歐盟、日本貿易下降。1-5月,我國與美國、東盟雙邊貿易分別增長6.9%和14.8%;與歐盟雙邊貿易下降2.8%,與日本下降8.9%。

    二是中西部地區出口依然活躍,東部地區省市進出口有升有降。1-5月,安徽、江西和四川出口增速分別為60.2%、25.7%和13.8%;廣東、江蘇等東部7省市合計進出口值佔外貿總值的80%,其中,廣東省進出口增速為26.9%,上海進出口同比下降2.5%。江蘇、北京、浙江、山東和福建進出口增速分別為1.5%、1.3%、6.0%、7.3%和18.2%。

    三是一般貿易和加工貿易進出口均保持穩定增長。1-5月,我國一般貿易進出口8585.9億美元,增長7.1%。其中出口4160.5億美元,增長12.0%;進口4425.4億美元,增長2.9%;加工貿易進出口5470.7億美元,增長3.2%,其中出口3441.3億美元,增長1.1%;進口2029.4億美元,增長7.0%。加工貿易項下順差1411.9億美元。

    四是民營企業依然是外貿增長主要動力,外商投資企業進出口低速增長,國有企業進出口負增長。1-5月,民營企業進出口5356.3億美元,同比增長41.0%,高於整體增幅30.1個百分點;外商投資企業進出口7552.8億美元,同比增長0.7%;國有企業進出口3017.1億美元,同比下降4.4%。

    五是機電産品出口平穩增長,傳統勞動密集型産品出口增勢良好;大部分能源和資源性産品進口數量增長。1-5月,我國機電産品出口5110.5億美元,增長14.2%,佔同期我國出口總值的58.2%;服裝、紡織品、鞋類、傢具、塑料製品、箱包、玩具等7大類傳統勞動密集型産品共出口1712億美元,同比增長15.4%,佔出口總值的19.5%。進口方面,大宗資源、能源性産品進口數量總體呈增長態勢。其中,鐵礦砂進口3.2億噸,同比增長4.7%,成品油進口1832萬噸,同比增長6%,初級形態塑料進口952萬噸,同比增加1.9%;大豆進口2057萬噸,同比減少12.2%,鋼材進口575萬噸,同比減少1.8%。

    三、關於吸收外資情況

    2013年1-5月,全國新批設立外商投資企業8609家,同比下降7.04%;實際使用外資金額475.95億美元,同比增長1.03%。5月當月,全國實際使用外資金額92.56億美元,同比增長0.29%(未含銀行、證券、保險領域數據)。1-5月全國吸收外資有以下特點:

    一是服務業實際使用外資保持增長。1-5月,農、林、牧、漁業實際使用外資金額5.83億美元,同比下降15.22%,在全國總量中的比重為1.23%。製造業實際使用外資金額208.82億美元,同比下降1.39%,在全國總量中的比重為43.87%;其中石油加工、煉焦及核燃料加工業同比增長237.85%,通信設備製造業同比增長85.85%,醫藥製造業同比增長38.44%,增速較快。服務業實際使用外資金額229.95億美元,同比增長4.03%,在全國總量中的比重為48.31%。其中房地産業實際使用外資96.5億美元,同比下降4.95%;燃氣生産和供應業同比增長605.05%、水上運輸業同比增長146.58%、環境管理業同比增長119.22%,增速較快。

    二是歐盟、美國對華投資保持較快增長。亞洲十國/地區(香港、澳門、台灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼和韓國)對華投資新設立企業6887家,同比下降4.4%,實際投入外資金額408.88億美元,同比增長0.57%;其中香港對內地投資304.52億美元,同比增長1.73%;日本對華投資34.05億美元,同比增長5.72%;泰國對華投資4.44億美元,同比增長706.72%。美國對華投資新設立企業451家,同比下降21.02%,實際投入外資金額15.8億美元,同比增長22.62%。歐盟27國對華投資新設立企業588家,同比下降14.16%,實際投入外資金額34.52億美元,同比增長24.13%;其中德國對華投資12.19億美元,同比增長57.33%;法國對華投資4.84億美元,同比增長23.55%。

    三是西部地區實際使用外資增長較快。1-5月,我國東部地區實際使用外資金額396.79億美元,同比下降1.29%;中部地區實際使用外資金額41.75億美元,同比增長8.19%;西部地區實際使用外資金額37.41億美元,同比增長22.54%。1-5月,在全國吸收外資總量中,東、中、西部地區所佔比重分別為83.37%、8.77%和7.86%。

    四、關於對外投資和經濟合作情況

    對外直接投資方面。2013年1-5月,我國境內投資者共對全球144個國家和地區的2494家境外企業進行了直接投資,累計實現非金融類直接投資(下同)343億美元,同比增長20%。

    我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本七個主要經濟體的投資達到269億美元,佔同期我國對外直接投資的78%,同比增長16%。對澳大利亞、美國、東盟、歐盟的投資分別實現了93%、76%、60%和47%的高速增長,對中國香港的投資也實現了9%的穩步增長。對俄羅斯和日本的投資有所下降,分別為19%和18.5%。

    從境外投資者構成來看,地方對外直接投資103.6億美元,同比增長20.3%,佔同期對外直接投資總額的30.2%。其中,廣東、山東、江蘇投資額位前三。

    對外承包工程方面。1-5月,我國對外承包工程業務完成營業額437億美元,同比增長19%;新簽合同額565億美元,同比增長29%。新簽合同額在5000萬美元以上的項目238個(上年同期156個),合計金額432億美元,佔新簽合同總額的76%。其中上億美元的項目134個,較去年同期增加45個。

    截至2013年5月底,我對外承包工程業務累計簽訂合同額10547億美元,完成營業額6993億美元。

    對外勞務合作方面。1-5月,我國對外勞務合作派出各類勞務人員18.5萬人,較去年同期增加1萬人,其中承包工程項下派出勞務10.7萬人,勞務合作項下派出7.8萬人。5月末在外各類勞務人員86萬人,較去年同期增加3.2萬人。

    五、近期商務部將開展的重要活動

    1.第27屆中歐經貿混委會。中歐雙方初步商定將於2013年6月21日在北京舉行第27屆中歐經貿混委會。屆時,商務部部長高虎城將與歐委會貿易委員德古赫特共同主持會議。經貿混委會是中歐間年度部長級經貿對話機制。本屆會議雙方將認真總結過去一年裏雙邊經貿關係發展情況,研究解決包括光伏貿易爭端等雙邊經貿合作中存在的問題,探討進一步深化雙邊務實合作的新途徑、新領域。

    2.全球價值鏈與經濟結構調整國際討論會。為進一步加強全球價值鏈研究的國際交流與合作,深入研究全球價值鏈與産業結構調整的關係,商務部將與世界貿易組織、經合組織、國際貨幣基金組織、美國國際貿易委員會、哥倫比亞大學、清華大學和對外經貿大學于6月24-26日在北京聯合舉辦“全球價值鏈與經濟結構調整國際討論會”,其中6月26日下午還將舉行中國對外開放新階段高峰論壇,就全球價值鏈時代的産業升級與南北經貿關係等問題進行重點討論,屆時世貿組織總幹事拉米、經合組織秘書長古裏亞將通過視頻發表演講,前商務部部長陳德銘將發表重要演講,商務部副部長王超將致辭。

    3.第九屆中國肉業博覽會。作為2013年全國食品安全宣傳周活動商務部主題日的第一項活動,第九屆中國肉業博覽會將於6月22日在北京中國國際展覽中心拉開帷幕,會期3天。此次博覽會結合食品安全宣傳活動突顯五項內容:一是展示全國肉類蔬菜流通追溯體系、“放心肉”服務體系建設成效;二是展示我國大型屠宰加工企業的品牌形象、行業技術進步和發展,顯示肉類加工企業誠信、公開、不斷創新經營的理念和決心。三是宣傳普及肉品知識,引導消費者科學安全消費。四是與博覽會同期舉行4個肉類加工與食品安全宣傳活動,分別為:肉類行業“誠信、公開、創新”行動倡議活動;10省市肉類企業“雙匯杯”肉品質量安全知識競賽;舌尖上的肉製品—熟肉製品營養與美味評比活動;現場發放“食品安全知識宣傳冊”、“放心肉在我們身邊宣傳冊”。五是舉辦2013中國肉業發展論壇,圍繞不斷提高肉品質量安全,打造行業品牌展開討論。商務部主題日活動還將包括食品安全進超市科普宣傳活動以及酒類專業知識培訓宣傳活動等多項內容。

    4.中日韓自貿區研討會。6月18日下午,中日韓自貿區研討會將在山東威海舉行。商務部國際貿易談判副代表俞建華將出席研討會開幕式並致辭。本次研討會由中日韓三國合作秘書處主辦,是今年3月中日韓自貿區首輪談判以來,三國官産學代表舉行的首次會議。本次研討會將討論如何通過加快中日韓自貿區建設,進一步密切三國經濟聯絡,增進三國互信,為東亞地區經濟一體化及和平繁榮做出貢獻。

    5.中韓自貿區推動地方經濟合作研討會。6月19日,中韓自貿區推動地方經濟合作研討會將在山東威海舉行。商務部國際貿易談判副代表俞建華將出席研討會開幕式並致辭。本次研討會由山東威海市政府主辦,來自中韓官、産、學及企業界的代表約60人共同參會,本次研討會將探討如何以中韓自貿區建設為契機和平臺,進一步加強兩國地方政府和企業的交流與合作,切實推動兩國經貿關係的深入發展。

    以上活動,歡迎各位新聞界的朋友們給予積極關注。

    沈丹陽:以上就是給大家介紹的有關商務運行的情況。下面進入回答問題階段。

    中國消費者報記者:發言人您好,我注意到報道説5月份國內消費品消費零售總額比4月份加快了,今年以來一直呈現加快的趨勢,這是否意味著我國的消費市場回暖,您對今年的消費市場整體的情況有什麼樣的看法?謝謝。

    沈丹陽:今年以來我國消費市場呈現了緩中趨穩、穩中回升的走勢,3月、4月、5月份的社會消費品零售總額同比分別增長12.6%、12.8%和12.9%,名義增速是逐月加快,但增速仍低於上年的水平,市場的回升仍然是恢復性的。當前我國經濟形勢總體平穩,雖然消費市場面臨的形勢依然比較複雜,市場有效需求有待提升,影響居民消費增長因素還不少,但總體看,居民消費信心有所回升。我們認為,只要宏觀經濟保持穩定,政策調整到位,有利於促進消費的改革措施得以推進,下半年的消費市場可望繼續保持回升的勢頭。

    彭博新聞社記者:我們注意到5月份單月的進出口速度有明顯的下滑,請問這裡有什麼具體原因?另外國內媒體此前有報道説,商務部對貿易虛增進行了調查,請問有沒有相關的結論,請您對今年的整體進出口形勢做一個預判。謝謝。

    沈丹陽:5月份外貿的增速大幅下降,這是多重因素疊加作用的結果,也是當前外貿形勢嚴峻複雜的真實反映。最近這些天,商務部就當前外貿形勢向商務部重點聯絡的1000多家企業做了問卷調查,調查共收到1015家企業反饋,這些企業的出口額大約佔全國外貿出口總額的8%。企業普遍反映,近期出口形勢不佳,人民幣升值和外需不振是制約出口的兩大主因。在回答當前影響出口的主要因素中,多達73.4%的企業認為是人民幣升值,而選擇國際市場需求不振的企業也佔了72.6%。實際上,人民幣持續快速升值,前幾個月就已經影響了出口企業的接單。由於出口利潤空間大幅收窄,企業經營信心不足,前幾個月有單不敢接的現象就已經很突出,接的主要是短單、小單。比如,我在以前的發佈會上就講到本屆春交會上,中、短單佔比高達83.7%。從人民幣升值對企業的具體影響來看,83.7%的企業反映出口利潤下降,50.7%的企業訂單減少,38.1%的企業只敢接短單,不敢接長單,21.2%的企業不敢接單或者被迫放棄履約。這次調查受訪的1000多家企業的平均出口利潤率不足3%,其中26.8%的企業出現出口虧損,這樣的情況不僅直接影響了5月份出口的增速,預計還會對接下來幾個月的出口産生不利影響。

    國際市場需求的持續低迷是影響出口的另外一個重要因素。近幾個月,全球有效需求不足的情況趨於嚴重。世界貿易組織近日公佈的統計數據顯示,一季度全球貨物貿易進出口分別同比下降0.44%和0.03%。主要發達經濟體中,美國、歐盟、日本進口都是負增長,分別下降了2.6%、6.2%、7.2%,而且這一趨勢目前看來還在延續。應該説,前四個月中國外貿的增長相當程度得益於去年以來實施的外貿穩定政策和部分外需市場的回暖,但是這些有利的因素到了5月份就基本消化殆盡。

    除了剛才講的這兩個因素以外,企業還認為,成本上升、資金不足、訂單外流、貿易摩擦也是影響當前出口的重要因素。這次調查中,企業選擇要素成本上升、資金短缺、訂單分流至周邊國家以及貿易摩擦影響出口的,分別佔53.9%、23.1%、18.9%和15.2%。以上給大家分析的是有關出口方面的情況。

    沈丹陽:從進口來看,國內工業生産的放緩和國際商品價格的下跌是進口低迷的主要原因。今年以來,國內工業生産持續在低位運行,影響了進口需求,前5個月,規模以上工業增加值同比增長9.4%,增速比去年同期回落1.3個百分點;製造業固定資産投資增長18.4%,增速回落6個百分點。今年以來,國際大宗商品價格持續走低是另一個重要因素,截止到5月底,路透CRB價值指數下降4.8%,布倫特油價下降9.6%,銅價下降8.4%,5月份我國鐵礦砂進口價額下跌6.3%。此外,去年同期基數較高也是5月份進出口同比增速大幅下降的另一個重要原因。從全年外貿趨勢看,總體上形勢是比較嚴峻的,要實現預期的宏觀目標要克服很多很多困難。

    剛才您還問到所謂的貿易虛增和對港貿易的問題,我簡單做一個回答。去年第四季度以來,內地與香港之間的貿易增量很大一部分是通過海關特殊監管區實現的,其中有相當大一部分是以現在媒體上所説的“套利貿易”方式實現的。這使得海關統計的內地對港貿易連續幾個月出現了異常增長。商務部發現這樣的異常增長以後展開了研究調查,研究後的結論是,這種所謂的“套利貿易”雖然並非像有些媒體分析的是為了騙取出口退稅,但如任其發展,對正常的經濟秩序和對外貿易都是有害的。因此,我們與其他有關部門和地方共同認真調查分析了其中的原因,提出了解決的對策。5月份內地對港貿易增幅大幅度回落,主要正是由於所謂的對港“套利貿易”得到遏制。當然這種回落同時也有當前總體貿易形勢不佳、5月份當月全國進出口增長明顯乏力的原因,不完全是由於“套利貿易”造成的。有一個數據可以向大家介紹一下,我們根據海關數據分析發現,1-4月份如果不含對港貿易,全國出口增長仍達到8.5%。但是5月當月如果不含對港貿易,全國進出口同比下降0.12%,其中出口下降0.17%,進口下降0.08%。謝謝你的提問。

    新華社記者:追問一個出口的問題。現在全球主要央行競相推出寬鬆的政策,採取降息或者競爭性的貨幣貶值的一些措施,請商務部預估,對下一步我們國家的出口這些措施會有什麼影響?謝謝。

    沈丹陽:當前日本等一些國家競相實施量化寬鬆的貨幣政策和降息,已經導致包括中國在內的一些國家的貨幣被迫大幅升值,人民幣的升值就有這個因素。今年以來人民幣對日元的匯率升值超過13%,人民幣實際有效匯率屢創新高,這對中國企業出口簽約和利潤産生了比較大的負面影響。剛才講到,最近商務部對千家重點企業進行了問卷調查,多達85.5%的企業希望保持人民幣的匯率穩定。但大家知道,人民幣匯率穩定不是中國單方面就能做到的事情。

    我們認為,近期一些國家實施的量化寬鬆貨幣政策雖然一定程度上有助於促進本國經濟復蘇,但在當前世界經濟形勢下,這種貨幣政策對其他國家的負面溢出效應也是更加明顯。希望各國能夠遵循G20央行行長和財長的共同聲明,儘量減少本國貨幣政策對其他國家的負面溢出效應,特別是要堅決抵制競爭性的貶值。謝謝。

    中國日報社記者:我們知道6月4日歐盟決定臨時對華光伏産品徵收11.8%的反傾銷稅,雙方將會在8月6日前進行價格承諾談判,如果在此期間找到妥善的解決方案,那麼臨時性關稅將被停止,請問中方對光伏“雙反”下一步的磋商有何考慮?目前有何進展,對於8月6日前雙方能否達成一致有何預期?謝謝。

    沈丹陽:自6月歐方初裁以來,中國政府和光伏産業的代表就價格承諾談判問題與歐委會一直保持著密切的聯絡。通過協商談判來解決貿易爭端是中方既定方針,這個方針沒有改變。目前雙方從産業代表到技術層面,到部長、貿易委員,都在積極進行溝通,相關談判工作也正在積極推進。這個案子雙方好不容易能夠坐下來好好談,這時候我們應該相信中歐彼此都會珍惜機會,從維護中歐合作的大局出發,採取務實的態度,共同努力來儘快達成雙方都能夠接受的一個協議。謝謝你的提問。

    第一財經電視記者:我們對歐盟葡萄酒的調查,包括懲罰性關稅什麼時候實施?從6月4日歐盟“雙反”的初裁結果之後,我們現在有沒有具體統計我國的光伏企業目前總體的損失。謝謝。

    沈丹陽:關於對歐盟葡萄酒的“雙反”調查,這是根據中國的相關法律規定和國內産業提出申請以後來開展的。實際上,國內的葡萄酒産業在此之前就已經多次和商務部溝通,指控原産于歐盟的進口葡萄酒以傾銷、補貼等不公平的貿易方式進入中國市場,對中國葡萄酒産業造成衝擊,並申請要求商務部發起“反傾銷”和“反補貼”調查。此後,我們認為申請書內容已基本滿足相關要求,因此決定啟動調查程序。中國相關法律對程序有明確的規定,調查機關也會嚴格遵守,並在調查過程當中秉持公平、合理、程序正當和透明度原則,充分尊重各利害關係方的權利,在客觀公正的基礎上進行調查和裁決。這次調查涉及的産品範圍要以商務部立案公告中描述的産品範圍為主,本案申請人提出的調查對像是原産于或者出口自歐盟的進口葡萄酒。

    你問到關於初裁稅率對光伏産業的影響,這方面的影響正在調查評估當中,有關的具體情況商務部目前還不掌握,可以向中國機電進出口商會或有關行業協會進行了解。謝謝您的提問。

    國際商報記者:最近揚州百仕德起訴美國商務部在窄幅織帶反傾銷案中的裁決,得到了美國聯邦巡迴上訴法院的支持,有報道認為這一裁決推翻了美國國際貿易法院此前的稅率計算方法,對整個中國産業今後應訴美國反傾銷調查都有借鑒意義,商務部如何看待?

    沈丹陽:中方已經注意到美國聯邦巡迴上訴法院目前在窄幅織帶反傾銷案中裁定美國商務部的這一做法是違法的,中方對此表示歡迎。美國商務部近年來在貿易救濟調查中多次採用懲罰性的稅率來計算平均稅率,這種做法明顯和世貿組織的規則不符。我們希望美國商務部遵守法院裁決,放棄錯誤做法,公平公正地進行貿易救濟調查。謝謝。

    中央人民廣播電臺記者:我們注意到商務部日前發佈了關於鐵礦石和氧化鋁自動進口許可證實施網上申領的通知,是否意味著我們會逐漸取消對鐵礦石進口資質的限制,如果是的話,全部取消這種限制會在什麼時候?

    沈丹陽:為了宏觀統計監測和分析的需要,中國政府自2005年3月1日起對鐵礦石實行了自動進口許可管理,只要企業提交申請符合有關規定,商務部就依法發放進口許可證。鐵礦石自動進口許可管理對進口貿易並不構成限制,鐵礦石進口渠道仍然是暢通的,因此不能把這種管理當成是對進口鐵礦石實施的資質管理。至於相關行業組織依照行業的章程與治理公約形式規範企業的經營行為,在規範鐵礦石進口秩序方面達成一些共識,出臺行業治理措施,這是另外一回事,商務部不予干預。

    為了促進貿易便利化,方便企業經營,商務部決定自2013年7月1日起,對鐵礦石和氧化鋁的自動進口許可證實行網上申領。根據對外貿易法和貨幣自動進口許可管理辦法的有關規定,對外貿易經營者都可以在網上申領鐵礦石和氧化鋁的進口許可證,有關辦理流程和申領程序可以直接登錄商務部許可證事務局的網站,也可以向企業所在地的商務主管部門進行諮詢。謝謝您的提問。

    中央電視臺記者:您剛剛發佈的數據顯示,1-5月份我國企業對外投資比較活躍,不僅實現了高速增長,對美歐等國家更是增速非常快,請問這是否意味著中國企業走出去的步伐將大大加快?商務部認為中國企業目前的對外投資結構是否合理?謝謝。

    沈丹陽:今年前5個月,我國境內投資者非金融類對外直接投資不僅比去年同期實現20%的增長,而且對世界各主要經濟體的投資也保持兩位數的增長。因此,我們對今年對外投資繼續保持快速發展的勢頭充滿信心。在保持較快增長的同時,我國企業對外投資涉及的行業面也越來越廣,投資結構總體上趨於優化,也趨於更加合理。統計顯示,今年1-5月,我國企業對外投資將近90%流向了商務服務業、批發和零售業、建築業、製造業和採礦業這五大門類。除了對商務服務業和製造業的投資有所下降外,今年我國企業對其他行業的投資增長都是非常強勁的,其中對建築業、採礦業、居民服務和其他服務業、科學研究和技術服務業、信息傳輸/軟體和信息技術服務業、文化體育和娛樂業等六大行業的投資都是成倍高速增長。

    最近,國際著名的會計師事務所畢馬威也發佈一個報告,認為隨著中國企業海外並購的發展,涉及的行業範圍更廣。除資源類項目外,其他行業領域的投資項目都在增加。這個報告的數據還顯示,2005-2011年中國企業海外並購涉及的行業達到28個,去年則覆蓋26個行業,而此前1995年中國的海外並購僅覆蓋4個行業,畢馬威預計在促進消費升級、綠色發展、加強自主創新能力等推動下,未來農業和食品、新能源、房地産和高端製造業等領域將逐步成為中國企業新的海外並購熱點産業。謝謝您的提問。

    鳳凰衛視記者:我們看到很多分析都是對中國經濟的發展是全面調低的預期,我們特別關注拉動經濟的三架馬車。如果促進消費的改革措施得以推進,下半年消費就會提升,這是不是意味著如果改革不到位,可能消費還繼續會拖累經濟的增長?所謂的改革措施能不能給我們一些具體的關鍵的方向?此外,我們還注意到前5個月吸收外資的增幅比前4個月有所下降,是不是説外資的形勢還是非常不樂觀?謝謝。

    沈丹陽:先回答有關外資方面的問題。我們要從全球的大背景來看中國利用外資的發展趨勢。不能只從縱向來看,橫向也要看一看。我們認為,從全球大背景來看,中國吸收外資的走勢還是相對比較平穩或者相對表現比較好的。比如今年前幾個月,從2月到5月中國吸收外資連續4個月保持了正增長,1-5月同比增長1.03%。您剛才説有個別月份增速略有下降,但這都是非常微弱的起伏變化。這樣一個連續四個月單月吸收外資的正增長的情況,在相當程度上證明了中國經濟的競爭力和國際投資者對中國投資環境的認可。根據聯合國貿發會預測,今明兩年全球宏觀經濟環境僅略有改善或者將出現惡化,外資復蘇會進一步放緩。今年以來,發達國家對外投資仍然沒有起色,部分發展中國家吸收外資出現了下降。相比之下,中國外資能夠保持正增長已經相當不容易。全年的外資形勢我們預計還將是保持平穩的態勢。

    關於正在研究的消費政策或者有利於促進消費的改革措施,這些改革措施商務部有所參與,但不是商務部牽頭。有一些現在正在擬議當中的改革措施,比如分配製度的改革,就會進一步推動消費的增長。類似這樣的一些改革措施現在有關部門正在積極研究當中。謝謝。

    上海證券報記者:我們注意到,去年以來,國際原糖價格持續疲弱,儘管中國對進口食糖實行配額限制,但仍有大量進口低價糖衝擊國産糖市場,請問您如何看待這一現象?謝謝。

    沈丹陽:今年以來,受巴西等主要出口國增産和國際市場需求不旺的影響,國際市場的原糖價格持續走低,目前處在近3年來最低的水平。同時,我國食糖總産量和單産都實現了增長,國內食糖供應充足。與去年同期相比,雖然目前國內食糖價格下降也比較明顯,但是仍然高於國際糖價,國內外糖的價格形成倒挂。據測算,自巴西採購的原糖,如果繳納15%的配額內關稅再加工成白糖,這樣的價格仍然比主産區廣西南寧的白糖市場價格每噸低1100元左右,如果繳納50%的配額外關稅再加工成白糖投放到市場,這樣價格也還是略低於廣西南寧白糖市場價。由於價差明顯,企業進口就有利可圖,從而推動了食糖進口的增加。據海關統計,今年1-4月份,我國進口食糖88.9萬噸,同比增長9.7%,增幅並沒有大家想象得那麼大,進口金額4.4億美元,同比下降了12.7%。下一步,商務部將繼續密切關注食糖國內外市場走勢變化,支持有關行業組織引導企業從行業長期和整體利益出發,力爭做到食糖的進口更加合理有序。謝謝您的提問。

    新京報記者:我們看到之前有外媒報道説中國除了對歐盟的葡萄酒進行“雙反”措施以外,還有可能對産自歐盟的高級轎車也進行“反傾銷”的調查,不知道這個消息是否屬實?您剛才提到商務部對於出口套利行為的初步結論是出口商並不是説為了騙取出口退稅,到底是為了什麼,是不是像媒體之前報的是套取利息和匯息?謝謝。

    沈丹陽:關於企業出口套利是“套”什麼利,這要問企業去。但這種套利行為如果説不是違法,起碼是有害的,這才引起政府的高度重視。剛才講商務部認為這種做法是有害的,已會同有關部門研究了對策,採取了措施,才使5月份的對港貿易中所謂“套利貿易”得到了遏制。

    關於您提到的外媒報道中國醞釀對歐盟進口高檔車啟動“反傾銷”調查的事,我想再重申一下,中國對貿易救濟的實施始終秉持審慎的態度,嚴格遵守國內法律和世貿組織規則來開展貿易救濟調查,而且我們從不濫用貿易救濟措施。目前,正在進行的貿易救濟申請和調查有不少,但貿易救濟就是貿易救濟,我們不主張什麼都和光伏案挂鉤,更不能動不動就説這是報復。

    沈丹陽:謝謝。今天的發佈會到此結束。

 
 
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