多年來,中國航天科技集團公司高度關注節能減排與環保工作。按照黨的十八大提出的“美麗中國”生態文明建設的要求,堅持科學發展,集團公司將“保障中心任務、促進和諧發展、履行社會責任”作為長期目標,秉承“技術引領、綠色發展”的理念,將“建設四個體系、提升三個能力、做好兩個保障、實現一個目標”作為中心任務,調整産業結構,優化生産工藝,加大技術改造,逐步構築起“美麗航天”節能環保體系,實現經濟效益和社會效益的雙贏。
強化基礎管理 建設四個體系
在新時期、新形勢下,集團公司按照新要求,建設“組織機構、規章制度、統計監測、責任考核”四個體系,夯實節能減排與環保工作基礎,調整機構、建規立制、規範統計、加強監測、細化考核,逐步完善健全四個體系。
面對節能環保新形勢,集團公司及時調整領導小組,設立專職節能減排辦公室,完善組織機構、強化組織管理、明確各級職責,形成了集團公司、院、廠(所)自上而下的三級管理網絡。
通過修訂《集團公司節能減排與環保管理規定》,制定《節能減排統計監測管理辦法》、《監督檢查管理辦法》等一系列管理辦法,集團公司所屬單位制定《放射安全管理實施細則》、《能耗分攤實施細則》、《N值考核細則》等專項管理細則,集團公司已初步形成了以一個管理規定為頂層、若干個管理辦法相配套、多個細則為底層支撐的有章可循、有制可依的規章制度體系。今年,集團公司還將出臺《節能環保獎懲管理辦法》和《建設項目節能環保管理辦法》等制度,進一步規範流程、強化管理、落實責任。
依託節能減排綜合管理信息系統,集團公司規範、統一數據統計方法、範圍和口徑,理順報送流程,構建“月分析、季統報”的企業運行跟蹤體系,強化節能減排統報監測基層建設,完善計量設備設施,形成定時監測、定期統報、定量分析的統計監測體系。
按照國資委“指標逐級細化、壓力逐級傳遞、考核逐級深入”的要求,集團公司將節能減排指標納入各單位主要負責人經營業績考核,逐級簽訂節能環保責任書;根據所屬單位能源消耗量和環境影響程度,劃分為重點、關注和一般三類,依據“聚焦重點、緊抓關注、統籌兼顧”的原則,進行分類強化管理,形成了一級考核一級、一級負責一級、層層抓落實的責任考核體系。
創新管理模式 提升三個能力
在建立健全四個體系的基礎上,集團公司注重管理模式的創新和突破,逐步提升技術改造能力、信息化管控能力、創新管理能力,促使管理模式向系統化、智慧化、精細化轉變。
集團公司將全面提升技術改造能力。為改變因歷史原因造成設備、管網老化,部分高能耗、高污染設備設施仍在使用,一些定型的工藝、生産流程較難修改等問題,“十二五”以來,集團公司充分利用國家政策、經費支持,持續加大節能減排技術改造和技術引進,逐步淘汰高能耗、高污染的設備和工藝,有計劃、有步驟地開展動力系統節能改造和污染物治理等技術改造項目,加速節能減排新技術、新工藝的推廣與應用;年均投入技改資金超億元、開展技改項目超百項,節能量每年近千噸標煤,實現了良好節能減排效果,從根本上改變了設備設施陳舊落後、能耗高、污染多的局面。
集團公司將提升信息化管控能力。按照國資委管理提升活動部署,集團公司以“管理制度化、制度流程化、流程信息化”為目標,在原有節能減排綜合管理信息系統的基礎上,繼續建設節能減排月報統計快報系統,構建起“月跟蹤、月分析、月考核”的信息化監控平臺,實現單位全覆蓋、數據全掌控,便於對高耗能、高污染單位對症下藥、綜合施策,逐步形成全過程、制度化閉環管理機制。集團公司以航天商務網為依託,建設節能環保信息服務網站,提供對內、對外節能環保産品宣傳、經驗交流、政策解析、技術服務及産業推廣等服務,搭建起綜合宣傳交流平臺。
集團公司將提升創新管理能力。集團公司借鑒國內外先進的管理手段和經驗,積極引入節能環保管理的新機制、新手段和新思路,通過建立用電(能)智慧化集中管理平臺,建設節能環保技術服務中心,組建節能環保專家庫,建立權威技術督查隊伍,積極開展水平衡測試、電平衡測試、能源審計、合同能源管理、清潔生産審核和環境管理體系認證等多項工作,引進吸收先進經驗,提升管理並進行再創新、再突破,促進節能環保工作上水平、上層次。
發揮航天優勢 做好兩個保障
依靠航天技術和資源優勢,做好過程控制全保障、技術創新全保障,促使節能環保工作質的飛躍。集團公司通過將能源消耗和污染物排放指標作為擬新併入企業和新、改、擴建項目的決策條件,嚴把立項關,做好源頭控制。在項目建設過程中,集團公司實行節能評估、環境影響評價及“三同時”制度,嚴格進行過程監督,實現了過程全受控,進而保障了節能環保在項目建設中落到實處。
集團公司技術創新將以關鍵技術和關鍵設備製造為核心,採取自主創新與技術引進相結合,重點掌握和突破一批核心技術,不斷提高自主創新能力;推動節能環保新工藝、新技術的研發與應用,促進航天産品研製和生産的節能環保工藝、技術優化;加快重大節能環保設備的國産化和産業化進程,全面推進以太陽能、風能、煤氣化、污水治理和煙氣脫硫脫硝等新型節能環保産業的發展,培育綠色經濟增長點。
促進和諧發展 實現一個目標
集團公司將發揮航天系統管控優勢,按照“建立體系、規範統計、形成文化”的要求,以四個體系為依託,以技術創新為牽引,以技術改造為重點,以強化管理為抓手,以嚴格考核為載體,以提升能力為核心,以過程控制為保障,逐步實現“保障中心任務、促進和諧發展、履行社會責任”的工作目標。
集團公司將在“美麗中國”發展戰略的指引下,依靠所屬單位群策群力、齊抓共管形成合力,在實現中國夢的偉大征程中,腳踏實地、銳意進取、攻堅克難、真抓實幹,為構築綠色和諧的“美麗航天”體系貢獻力量。