目前,武漢食品安全藥品監管體制改革中涉及的職能調整、機構設置、人員編制劃轉已基本到位,1日起實行新的全鏈條食品監管模式。
這種新體制打破食品安全監管“分段治水”格局,完整鎖定食品安全監管的責任主體。農業部門負責種植養殖環節監管,食品藥品監督部門負責食品生産、流通和餐飲等環節監管,兩部門共同承擔全鏈條食品安全監管職責。
這種新體制在全國副省級以上城市中尚屬首例。
以往,武漢食品安全監管由多部門分段負責。質監部門負責食品生産環節監管、工商部門負責食品流通環節監管,食品藥品監督局負責餐廚環節監管。各部門分段查處違法事件,無法及時互通信息,經常造成執法空白。整合以後,在食品加工、銷售、餐飲任何環節發現問題,統一由食品藥品監督局負責。
整合後的食品藥品監督局實行市、區分級管理。市局管標準,負責監督、指導、協調、督辦,承擔高風險食品生産經營企業的技術監管責任。原直屬市局的區分局整建制下放各區和功能區管理,由地方政府直管並對食品藥品安全負總責。各區政府還將在街道(鄉、鎮)設置食品藥品監督所,加強基層執法力量,實現食品安全管理常態化。
新體制運行後,食品藥品監督局工作量將成倍增加。該市將從質監、工商劃轉部分執法人員,充實食品藥品監管力量。食品藥品監管執法人員數量將達到2000余人,是原有的兩倍。
武漢市市長唐良智強調,改革完善食品藥品監管體制,核心是優化體制、整合職能、下沉管理、明晰責任。工作成敗關鍵取決於人。他要求各區全面啟動食品藥品監管體制改革,築牢食品安全監管基層防線。 (記者 李衛中)