交通運輸節能減排主要包括結構性節能減排、技術性節能減排和管理性節能減排,其中結構性節能減排的成效最為顯著。
不同交通運輸方式能源消耗和産生的碳排放存在較大差異。交通運輸部規劃研究院相關研究表明,2010年我國鐵路貨運機車能耗強度為0.27千克標準煤/百噸公里,內河船舶能耗強度為0.85千克標準煤/百噸公里,而載貨汽車能耗強度高達1.82千克標準煤/百噸公里。
但是,目前我國各種運輸方式發展不平衡,交通運輸結構不合理,造成了巨大的能源浪費和大量的碳排放,突出表現在以下兩個方面:鐵路、水運發展相對滯後,導致公路運輸承擔了大量低附加值、低時效性的大宗物資長距離運輸;城市公共交通分擔率低。
推進結構性節能減排的根本途徑,就是根據各種運輸方式的技術經濟特徵,優化交通運輸資源配置,加快構建功能完善、結構合理、服務高效的綜合運輸體系,充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率。
為此,當前和今後一段時期應從四方面加快推進:一是加快鐵路尤其是貨運鐵路發展。加快建成快速鐵路網,進一步釋放鐵路貨運能力;加快建設鐵路貨運專線,增加貨運列車運營數量,不斷提高鐵路在煤炭、礦石等大宗物資運輸中的比重。二是加快內河水運發展。加快內河高等級航道建設,推動內河港口規模化、集約化、現代化發展。三是加快城市公共交通發展。實施公交優先戰略,積極構建以軌道交通為骨幹、以城市公交為主體的客運服務體系;倡導低碳型交通消費模式和綠色交通出行方式,推進城市交通領域的節能減排工作。四是大力優化公路網結構。加快高速公路、國道幹線等公路運輸大通道建設,提高路網通行能力和效率;提升公路技術等級和路面等級,調整公路運輸運力結構。