國家郵政局7月10日召開全系統年中工作電視電話會議，總結上半年主要工作，部署下半年重點任務。國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝講話。會議由局黨組成員、紀檢組長解暢主持，局黨組成員、副局長王梅、趙曉光、劉君出席會議。

    馬軍勝在講話中指出，上半年，全系統始終堅持發展是第一要務，準確把握行業發展態勢，增能力、擴需求、優環境、促發展，進一步穩固了行業良好的發展勢頭，全行業業務收入完成1218.7億元，同比增長25.2%；業務總量完成1205.7億元，同比增長29.1%，全行業增速達同期GDP增速的3倍多。全國規模以上快遞服務企業業務量完成38.4億件，同比增長60.6%；業務收入完成629.8億元，同比增長34.5%。快遞業務收入佔全行業業務收入比重達51.7%，比去年同期提高3.7個百分點。為國家“穩增長”戰略的實施作出了積極貢獻。

    目前，郵政業雖然保持持續快速發展勢頭，但行業發展不適應、不協調和不可持續的問題依然突出，郵政管理系統的依法行政能力還需要大力提升。為此，馬軍勝強調，如何處理好郵政基本公共服務領域和競爭性領域的關係、服務升級和加快發展的關係，如何在尊重市場規律的前提下發揮行業管理作用，要求我們要正確分析判斷形勢，時刻保持清醒頭腦和昂揚鬥志，堅定不移地按照年初制定的建設與小康社會相適應的現代郵政業這一既定目標向前推進。下半年，全系統要牢牢把握髮展第一要務，全力保持行業平穩較快發展態勢和行業運行安全，轉變政府職能，大力提升行業服務能力和水平，著力發揮三級郵政管理體系效能，為國家經濟社會發展作出應有貢獻。

    一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。要以教育實踐活動為契機，以轉作風、強組織、促發展的實際成效取信於民，推動全系統黨建工作和幹部隊伍建設上一個新臺階，加快推進建設與小康社會相適應的現代郵政業。

    二是轉變政府職能提升依法行政水平。要找準定位，理順關係，正確把握郵政業在新時期經濟社會發展中的地位和作用、郵政在綜合交通運輸體系中的地位和作用。要建立科學完善便民的行政審批制度體系，按照要求進一步確定郵政行政審批的項目、內容、範圍和主體，進一步優化行政審批程序。要規範行政權力，完善各級郵政管理部門職責，認真做好管理職能職責的調整配置，理順三個層級職權劃分，該放的放下去。要全面加強法治郵政建設，提升依法行政水平。

    三是著力創造良好發展環境。要加強規劃和重點項目實施、行業規劃工作的統籌和指導，完善行業發展政策，推進行業科技和標準化工作，做好對企業開展科技與標準化工作的指導。

    四是著力提升郵政普遍服務保障監督水平。要加強郵政普遍服務能力建設和服務保障工作，促進便民服務平臺與各種服務終端的有機結合，推動多項便民服務和代理代收業務的開展。

    五是加強市場監管切實提升服務質量。要進一步提升快遞服務質量，以快遞服務滿意度調查等工作推動企業進一步提升服務質量。不斷促進旺季服務保障工作規範化、標準化、制度化。探索制訂快遞專有價格形成及傳導機制。要做好快遞業務經營許可工作，逐步強化和完善許可的常態化管理，特別是要強化地域範圍的許可管理工作。要加強對快遞服務中快件延誤、丟失損毀、違規收費、野蠻分揀、虛假信息和不履行服務承諾等用戶反映強烈的熱點問題的市場檢查工作。

    六是強化安全監管保障行業運行安全。

    七是加強黨的建設和隊伍建設。要加強行業人才隊伍建設，下半年要出臺《郵政行業人才隊伍建設指導意見》和《郵政業（快遞）人才隊伍建設三年規劃（2013-2015）》。

    各省（區、市）郵政管理局局長、法制工作機構負責人，國家局機關處級以上領導幹部，國家局直屬各單位負責人在主會場，各省(區、市)郵政管理局全體幹部在各分會場參加會議。