國務院辦公廳2012年度
部門決算
目 錄
第一部分 國務院辦公廳基本情況
一、部門決算單位構成
二、主要職能
第二部分 國務院辦公廳2012年度部門決算表
一、公共預算收入支出決算總表
二、公共預算收入決算表
三、公共預算支出決算表
四、公共預算財政撥款支出決算表
五、政府性基金預算收入支出決算表
第三部分 國務院辦公廳2012年度部門決算情況説明
第四部分 名詞解釋
第一部分
國務院辦公廳基本情況
一、部門決算單位構成
納入國務院辦公廳2012年度部門決算編制範圍的單位包括國務院辦公廳和國務院研究室(其財務及後勤服務由國務院辦公廳代管)兩個部門。
二、 主要職能
國務院辦公廳是為協助國務院領導同志處理國務院日常工作的機構。主要職責:
(一)負責國務院會議的準備工作,協助國務院領導同志組織實施會議決定事項。
(二)協助國務院領導同志組織起草或審核以國務院、國務院辦公廳名義發佈的公文。
(三)研究國務院各部門和各省、自治區、直轄市人民政府請示國務院的事項,提出審核意見,報國務院領導同志審批。
(四)督促檢查國務院各部門和地方人民政府對國務院決定事項及國務院領導同志指示的貫徹落實情況,及時向國務院領導同志報告。
(五)負責國務院值班工作,及時報告重要情況,傳達和督促落實國務院領導同志指示。
(六)協助國務院領導同志做好需由國務院組織處理的突發事件的應急處置工作。
(七)指導、監督全國政府信息公開工作。
(八)辦理國務院或國務院領導同志交辦的其他事項。
國務院研究室(正部級)是為國務院主要領導同志服務的國務院辦事機構。主要職責:
(一)負責組織或參與對改革開放和經濟社會發展中的重大問題進行調查研究和決策諮詢,提出政策性建議和諮詢意見。
(二)負責起草《政府工作報告》,牽頭組織國務院重要會議的文件起草,參與黨中央重要會議的文件起草工作。
(三)根據國務院領導同志指示,單獨或組織、協同有關方面起草、修改國務院有關重要文件,起草國務院領導同志部分重要講話等文稿。
(四)對國內國際經濟形勢、各主要國家經濟政策和社會發展政策進行分析和研究,提出政策建議。收集、分析、整理和報送經濟社會發展的重要信息、動態,為國務院決策提供參考建議。
(五)承辦國務院交辦的其他事項。
第二部分
國務院辦公廳2012年度部門決算表
公共預算收入支出決算總表
|
|
|
|
|
公開01表
|
部門:國務院辦公廳
|
|
|
單位:萬元
|
收 入
|
支 出
|
項 目
|
行次
|
決算數
|
項 目
|
行次
|
決算數
|
欄 次
|
|
1
|
欄 次
|
|
2
|
一、財政撥款收入
|
1
|
31,745.62
|
一、一般公共服務
|
10
|
27,395.59
|
二、其他收入
|
2
|
575.07
|
二、文化體育與傳媒
|
11
|
77.00
|
|
3
|
|
三、社會保障和就業
|
12
|
1,743.14
|
|
4
|
|
四、住房保障支出
|
13
|
1,073.93
|
|
5
|
|
|
14
|
|
本年收入合計
|
6
|
32,320.69
|
本年支出合計
|
15
|
30,289.66
|
上年結轉和結余
|
7
|
17,614.25
|
年末結轉和結余
|
16
|
19,645.28
|
|
8
|
|
|
17
|
|
總計
|
9
|
49,934.94
|
總計
|
18
|
49,934.94
|
|
注:本表反映部門本年度的總收支和年末結轉結余情況(不含政府性基金)。
6行=(1+2)行;9行=(6+7)行;15行=(10+11+12+13)行;18行=(15+16)行。
公共預算收入決算表
公開02表
部門:國務院辦公廳 單位:萬元
|
項 目
|
本年收入合計
|
財政撥款收入
|
上級補助收入
|
事業收入
|
經營收入
|
附屬單位繳款
|
其他收入
|
科目編碼
|
科目名稱
|
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
合計
|
32,320.69
|
31,745.62
|
|
|
|
|
575.07
|
201
|
一般公共服務
|
29,338.38
|
29,088.48
|
|
|
|
|
249.90
|
20103
|
政府辦公廳(室)及相關機構事務
|
29,338.38
|
29,088.48
|
|
|
|
|
249.90
|
208
|
社會保障和就業
|
1,743.14
|
1,743.14
|
|
|
|
|
|
20805
|
行政事業單位離退休
|
1,743.14
|
1,743.14
|
|
|
|
|
|
2080501
|
歸口管理的行政單位離退休
|
1,426.94
|
1,426.94
|
|
|
|
|
|
2080503
|
離退休人員管理機構
|
316.20
|
316.20
|
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
1,239.17
|
914.00
|
|
|
|
|
325.17
|
22102
|
住房改革支出
|
1,239.17
|
914.00
|
|
|
|
|
325.17
|
2210201
|
住房公積金
|
670.00
|
670.00
|
|
|
|
|
|
2210202
|
提租補貼
|
110.00
|
110.00
|
|
|
|
|
|
2210203
|
購房補貼
|
459.17
|
134.00
|
|
|
|
|
325.17
|
|
注:本表反映部門本年度取得的各項收入情況。
1欄=(2+3+4+5+6+7)欄。
公共預算支出決算表
公開03表
部門:國務院辦公廳 單位:萬元
|
|
項 目
|
本年支出
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
上繳上級支出
|
經營支出
|
對附屬單位補助支出
|
|
科目編碼
|
科目名稱
|
|
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
合計
|
30,289.66
|
14,832.81
|
15,456.85
|
|
|
|
|
201
|
一般公共服務
|
27,395.59
|
12,015.74
|
15,379.85
|
|
|
|
|
20103
|
政府辦公廳(室)及相關機構事務
|
27,395.59
|
12,015.74
|
15,379.85
|
|
|
|
|
207
|
文化體育與傳媒
|
77.00
|
|
77.00
|
|
|
|
|
20799
|
其他文化體育與傳媒支出
|
77.00
|
|
77.00
|
|
|
|
|
2079999
|
其他文化體育與傳媒支出
|
77.00
|
|
77.00
|
|
|
|
|
208
|
社會保障和就業
|
1,743.14
|
1,743.14
|
|
|
|
|
|
20805
|
行政事業單位離退休
|
1,743.14
|
1,743.14
|
|
|
|
|
|
2080501
|
歸口管理的行政單位離退休
|
1,426.94
|
1,426.94
|
|
|
|
|
|
2080503
|
離退休人員管理機構
|
316.20
|
316.20
|
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
1,073.93
|
1,073.93
|
|
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
1,073.93
|
1,073.93
|
|
|
|
|
|
2210201
|
住房公積金
|
671.94
|
671.94
|
|
|
|
|
|
2210202
|
提租補貼
|
117.09
|
117.09
|
|
|
|
|
|
2210203
|
購房補貼
|
284.90
|
284.90
|
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部門本年度各項支出情況。
1欄=(2+3+4+5+6)欄。
公共預算財政撥款支出決算表
|
|
|
|
|
公開04表
|
部門:國務院辦公廳
|
單位:萬元
|
項 目
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
|
|
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
合 計
|
29,888.10
|
14,431.25
|
15,456.85
|
201
|
一般公共服務
|
27,144.93
|
11,765.08
|
15,379.85
|
20103
|
政府辦公廳(室)及相關機構事務
|
27,144.93
|
11,765.08
|
15,379.85
|
207
|
文化體育與傳媒
|
77.00
|
|
77.00
|
20799
|
其他文化體育與傳媒支出
|
77.00
|
|
77.00
|
2079999
|
其他文化體育與傳媒支出
|
77.00
|
|
77.00
|
208
|
社會保障和就業
|
1,743.14
|
1,743.14
|
|
20805
|
行政事業單位離退休
|
1,743.14
|
1,743.14
|
|
2080501
|
歸口管理的行政單位離退休
|
1426.94
|
1426.94
|
|
2080503
|
離退休人員管理機構
|
316.20
|
316.20
|
|
221
|
住房保障支出
|
923.03
|
923.03
|
|
22102
|
住房改革支出
|
923.03
|
923.03
|
|
2210201
|
住房公積金
|
671.94
|
671.94
|
|
2210202
|
提租補貼
|
117.09
|
117.09
|
|
2210203
|
購房補貼
|
134.00
|
134.00
|
|
|
注:本表反映部門本年度公共預算財政撥款實際支出情況。
1欄=(2+3)欄。
政府性基金預算收入支出決算表
公開05表
部門:國務院辦公廳 單位:萬元
|
|
項 目
|
上年結轉和結余
|
本年收入
|
本年支出
|
年末結轉和結余
|
|
科目編碼
|
科目名稱
|
小計
|
基本支出
|
項目支出
|
|
|
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
合計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
注: 本表反映部門本年度政府性基金預算實際收入支出及結轉和結余情況。
6欄=(1+2-3)欄;3欄=(4+5)欄。
説明:國務院辦公廳沒有政府性基金收入,也沒有使用政府性基金安排的支出,故本表無
數據。
第三部分
國務院辦公廳2012年度
部門決算情況説明
一、關於國務院辦公廳2012年度公共預算收入支出決算總體情況説明
國務院辦公廳2012年度收入總計49934.94萬元,支出總計49934.94萬元。與2011年相比,收、支總計減少1379.52萬元,下降2.69%,主要原因是2012年機關基建維修項目支出減少。
二、關於國務院辦公廳2012年度公共預算收入決算情況説明
國務院辦公廳2012年度公共預算收入32320.69萬元,其中:財政撥款收入31745.62萬元,佔98.22%;其他收入575.07萬元,佔1.78%。
三、關於國務院辦公廳2012年度公共預算支出決算情況説明
國務院辦公廳2012年度公共預算支出30289.66萬元,其中:基本支出14832.81萬元,佔48.97%;項目支出15456.85萬元,佔51.03%。
四、關於國務院辦公廳2012年度公共預算財政撥款支出決算情況説明
(一)財政撥款支出決算總體情況。
國務院辦公廳2012年度財政撥款支出29888.1萬元,佔本年度支出的98.67%。
(二)財政撥款支出決算構成情況。
國務院辦公廳2012年度財政撥款支出主要用於以下方面:一般公共服務(類)支出27144.93萬元,佔90.82%;文化體育與傳媒(類)支出77萬元,佔0.26%;社會保障和就業(類)支出1743.14萬元,佔5.83%;住房保障(類)支出923.03萬元,佔3.09%。
(三)財政撥款支出決算具體情況。
1.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)支出27144.93萬元,比2011年減少2954.8萬元,下降9.82%,主要原因是:2012年中央國家機關機要文件交換站建設等項目支出比2011年減少。
2. 文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒(款)其他文化體育與傳媒(項)支出77萬元,比2011年增加77萬元,為2012年新增項目支出。
3.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)支出1743.14萬元,比2011年增加177.29萬元,增長11.32%。
(1)歸口管理的行政單位離退休(項)支出1426.94萬元,比2011年增加126.14萬元,增長9.7%,主要原因是:2012年退休人員增加。
(2)離退休人員管理機構(項)支出316.2萬元,比2011年增加51.15萬元,增長19.3%,主要原因是:2012年離退休人員管理機構撫恤金等支出增加。
4.住房保障支出(類)住房改革支出(款)支出923.03萬元,比2011年增加5.57萬元,增長0.61%。
(1)住房公積金(項)支出671.94萬元,比2011年增加18.88萬元,增長2.89%。
(2)提租補貼(項)支出117.09萬元,比2011年增加2.69萬元,增長2.35%。
(3)購房補貼(項)支出134萬元,比2011年減少16萬元,下降10.67%,主要原因是:2012年符合國家房改政策規定應發放購房補貼的職工人數減少,財政撥款支出相應減少。
五、關於國務院辦公廳2012年度“三公經費”公共預算財政撥款支出決算情況説明
“三公經費”公共預算財政撥款支出決算
部門:國務院辦公廳 單位:萬元
2012年度預算數
|
2012年度決算數
|
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行費
|
公務接待費
|
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行費
|
公務接待費
|
440
|
129
|
294
|
17
|
440
|
129
|
294
|
17
|
注:2012年度預算數為“三公經費”年初預算數,決算數包括當年財政撥款預算和以前年度結轉結余資金安排的實際支出。
(一)“三公經費”財政撥款支出預算執行情況説明。
“三公經費”是指通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。2012年度國務院辦公廳“三公經費”財政撥款決算數為440萬元,與2012年度預算數持平。
(二)“三公經費”財政撥款支出決算具體情況説明。
1.因公出國(境)費指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。因公出國(境)費2012年度財政撥款決算數為129萬元,佔“三公經費”財政撥款決算總數的29.32%。全年使用財政撥款安排出國(境)團組7個,全年因公出國(境)累計42人次。
2.公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。2012年列入財政撥款開支的公務用車保有量為112輛,車輛運行費支出294萬元,佔“三公經費”財政撥款決算總數的66.82%。
3.公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待支出。公務接待費2012年度財政撥款決算數為17萬元,佔“三公經費”財政撥款決算總數的3.86%。
六、關於國務院辦公廳2012年度政府性基金預算收入支出決算情況説明
國務院辦公廳2012年沒有政府性基金收入,也沒有使用政府性基金安排的支出。
七、關於國務院辦公廳2012年度行政經費支出統計數情況説明
行政經費指行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出。基本支出包括用於工資、津貼及獎金等方面的人員經費和用於辦公、水電等方面的公用經費。項目支出包括辦公用房維修、信息化設備運行維護等一般行政管理事務方面的支出。
匯總國務院辦公廳2012年度履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經費,合計26742.72萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入,指中央財政當年撥付的資金。
二、其他收入,指上述“財政撥款收入”以外的收入。主要是按規定動用的售房收入、存款利息收入等。
三、上年結轉和結余,指以前年度預算已安排、需跨年度完成和因客觀條件變化未執行完畢,結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。既包括財政撥款結轉和結余,也包括其他收入結轉和結余。
四、一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款),指用於保障國務院辦公廳和國務院研究室正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
五、社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款),指用於國務院辦公廳和國務院研究室開支的離退休人員經費支出和離退休幹部管理機構為離退休人員提供管理和服務所發生的工作支出。
(一)歸口管理的行政單位離退休(項),指國務院辦公廳和國務院研究室開支的離退休人員經費支出。
(二)離退休人員管理機構(項),指國務院辦公廳和國務院研究室開支的離退休幹部管理機構為離退休人員提供管理和服務所發生的工作支出。
六、住房保障支出(類)住房改革支出(款),指國務院辦公廳和國務院研究室按照國家政策規定用於住房改革方面的支出。
(一)住房公積金(項),指按照國家統一規定,按規定比例為職工繳納的住房公積金。
(二)提租補貼(項),指按照國家有關政策規定,自2000年開始,針對在京中央單位職工因公有住房租金標準提高發放的補貼,人均標準90元/月。
(三)購房補貼(項),指1998年住房貨幣化改革之後,按照國家房改政策規定,向無房職工、住房面積未達到規定標準的職工發放的住房補貼。
七、年末結轉和結余,指本年度或以前年度預算安排、需跨年度完成和因客觀條件變化未執行完畢,需要延遲到以後年度按有關規定繼續使用的資金。既包括財政撥款結轉和結余,也包括其他收入結轉和結余。
八、基本支出,指為保障機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
九、項目支出,指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
|