文化惠民的著力點在哪？近年來，河北省始終面向基層、服務群眾，紮實推進縣級宣傳文化中心建設，帶動村民中心建設，為豐富基層群眾的文化生活發揮了重要作用。

    通向民心：讓廣大基層群眾共享文化陽光

    從1998年開始，河北省堅持軟實力硬打造，省文明辦多方籌集資金，先後組織實施了太行山革命老區宣傳文化工程、張家口和承德壩上貧困地區宣傳文化中心工程、國家級和省級扶貧開發工作重點縣宣傳文化工程以及縣級主題宣傳文化中心工程等，共投入資金9000多萬元，帶動市、縣兩級投資10.8億元，建成縣級宣傳文化中心71個，河北省太行山區、張承貧困地區的所有縣(市)和全省所有國家級、省級扶貧開發工作重點縣都有了高標準的文化中心。

    宣傳文化中心建設的宗旨是堅持把群眾的利益放在首位。在太行山區和貧困地區，許多縣城最繁華的黃金地段有宣傳文化中心，政府投資最多的公共設施是宣傳文化中心，縣城的地標性建築大多也是宣傳文化中心，宣傳文化中心成為這些縣的文化名片和窗口。就全省縣級宣傳文化中心普查情況，省委常委、宣傳部部長艾文禮批示：“這是宣傳思想和精神文明建設走群眾路線的一大成果。”

    一座座拔地而起的文化中心，或古樸典雅，或亮麗時尚，或簡約實用……為抓好宣傳文化中心建設質量，省委宣傳部、省文明辦嚴格審核圖紙，規範內部功能設置，統一標識，督導工期，確保了每一座宣傳文化中心設計既具文化品位，又富有地域特色。

    在宣傳文化中心內部功能設置上，各縣採取“大鍋飯”和“開小灶”相結合的方法，使不同群體需求得到滿足，資源得到有效整合。崇禮、康保等縣都與青少年活動中心合建或共建；張北縣整合了該縣各類藝術院校、二人臺文藝組織為中心服務；灤平縣、鹿泉市等縣市的宣傳文化中心與文化館合署辦公，擴充了工作人員，增加了新的職能……

    為進一步激活基層群眾文化活動的“神經末梢”，河北省還以配備文體器材為載體，先後投入資金3000多萬元，支持建設省級村民中心示範點1052個，帶動市、縣、村三級投資50多億元，建設集政策、科技、文化、衛生等多種服務功能為一體的各級村民中心25600多個，普及到全省50%的行政村。

    植根民心：群眾習慣常來樂和樂和

    “今天是個好日子，心想的事兒都能成，明天是個好日子，打開了家門咱迎春風……”一首首膾炙人口的歌曲在文化廣場唱響，聚集在一起的群眾合著節拍，跳起廣場舞。

    這是宣傳文化中心廣場上常見的場景。為什麼群眾愛來宣傳文化中心？承德市文明辦主任董宇的回答一語中的：關鍵是用好的制度管人、管事、管活動。

    豐寧滿族自治縣宣傳文化中心實行崗位責任制和崗位績效工資制，充分調動了員工的積極性，使宣傳文化中心的活動辦得紅紅火火；萬全、廣平、南皮等縣的宣傳文化中心建立了配套投入制度、文化設備直接配送制度、基層文化隊伍培訓制度等；赤城縣宣傳文化中心十分重視安全管理，要求凡到文化廣場開展活動的群眾性文化組織，都必須簽訂安全職責、愛護公物、保持衛生等相關協議，從而營造了安全文明的活動環境……

    一個個運轉有序、紅紅火火的縣級宣傳文化中心，就是當地宣傳文化活動的“龍頭”，不斷為基層群眾文化生活注入正能量，帶動形成“群眾文化社會辦、鄉村文化大家辦”的大文化格局。

    東光、巨鹿等縣的宣傳文化中心在群眾文化輔導上推行“一幫一、一幫多”機制，每年舉辦各種文藝培訓班輔導文藝骨幹，充分發揮他們的“傳、幫、帶”作用；靈壽縣宣傳文化中心採取“請進來、送下去”的辦法，將農民文藝骨幹請到中心進行專業培訓，並組織中心人員下鄉對文藝隊伍進行輔導。雞澤縣宣傳文化中心通過“送文化+種文化”形成文化事業的“全民共振”局面，吸引了眾多群眾參與。

    無論在縣城小劇場，還是在農村小舞臺，文化活動開展得熱鬧紅火，也讓身處其中的人不自覺地受到感染，激發出了群眾自覺參與的積極性，可謂“吹拉彈唱家家頌，琴棋書畫人人樂”。

    凝聚民心：激發科學發展的精氣神兒

    宣傳文化中心既提供文化娛樂功能，又發揮教化育人的作用。各地結合實際，以宣傳文化中心為陣地，廣泛開展“善行河北”主題道德實踐活動，大興互助、誠信、敬業、孝敬之風，弘揚了文明向上的道德新風，優化了經濟發展環境。

    圍場、豐寧、灤縣、清河的宣傳文化中心與工商、稅務、商業等部門聯合開展“共鑄誠信”活動，培育人們的誠信觀念和規則意識，形成了“誠信為本、守信光榮、失信可恥”的社會氛圍。孟村、平泉、井陘、萬全的宣傳文化中心經常舉辦公益性主題活動，開辦“道德大講堂”，為群眾免費授課；寬城、灤南、肅寧的宣傳文化中心開辦“道德模範進基層活動”，讓道德模範走到群眾當中。

    各縣級宣傳文化中心還開展各類科技文化培訓，為群眾致富找門路、長本領。

    大名縣的王群英經常在宣傳文化中心開展大名草編技藝培訓，向年輕人傳授草編技藝，使這項古老的技藝得到傳承，讓很多學員走上致富之路。饒陽縣沃地村王建勳從縣宣傳文化中心學到科技知識，建起溫室大棚，年收入超過4萬元。

    今年，孟村、淶源、康保的宣傳文化中心大力開展了農業實用技術培訓工程；巨鹿縣宣傳文化中心開展了紅杏種植技術培訓；永年縣宣傳文化中心向農民系統講解種植、養殖等技術，免費向農民提供科技圖書和光盤……

    助力縣域經濟發展，宣傳文化工程有力地促進了農民脫貧致富和農村經濟社會協調發展。（通訊員 李樹偉 崔文武）