當前，我國中東部地區有色金屬資源接近枯竭，主要有色金屬産品對外依存度較高。而內蒙古鉛、鋅、銅等有色金屬成礦條件好，儲量豐富。探明鉛儲量893萬噸、鋅儲量2270萬噸，均居全國第一位;銅儲量670萬噸，居全國第四位。稀土資源得天獨厚，粉煤灰提取氧化鋁潛力巨大。內蒙古電力供應充足，還可以就近利用俄蒙有色金屬資源，發展有色金屬加工業前景廣闊。

    據統計，全區現已形成235萬噸電解鋁、65萬噸電解銅、51萬噸鋅、24萬噸鉛的生産能力，具有相當産業規模，為進一步做大做強奠定了良好基礎。有專家分析，國際金融危機的持續，使得發達國家加速調整經濟發展戰略、逐步回歸實業的態勢加強;未來二三十年，我國大規模工業化開發和城鎮化建設的態勢仍將延續。毫無疑問，現代裝備製造業會越來越受到重視。內蒙古裝備製造業雖然規模不大，但發展勢頭良好，發展潛力很大。一機、二機的重型貨車、工程機械、礦山機械、鐵路車輛製造在全國具有一定的市場份額和較強的競爭力，一些盟市的汽車、風電設備、化工設備生産也已形成一定規模;內蒙古煤炭産量目前已超過10億噸，其它礦産資源開採量也較大，相應的採掘、洗選、運輸設備需求很大。

    稀土新材料、生物工程、新能源、煤炭清潔高效利用等領域優勢獨具，基礎紮實。個別領域的科研、生産水平達到了世界一流。僅以新材料的研究應用為例，內蒙古每年用於臨床醫學的磁共振成像儀就有300多臺，一舉打破這一領域長期被歐美國家壟斷的局面，開始展露明麗的風姿。內蒙古的有色金屬加工業和裝備製造業規模較小，還處在壯大規模、延伸鏈條、提升層次的階段。與國內外先進企業相比，我們在産品産業結構、技術創新能力、人才建設及商業模式上的差距還相當明顯，需要冷靜思考、超前謀劃、加快發展、迎頭趕上。

    認清自身才能面向未來。自治區黨委書記王君曾經語重心長地説:“必須立足欠發達的基本區情，牢固樹立發展是硬道理的戰略思想不動搖，緊緊扭住科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線不鬆勁，進一步找準發展定位。”

    鏈條加長 指向高端

    “8337”發展思路明確提出，有色金屬加工業要著力在産業延伸升級上下功夫，推動産業高端化、産品終端化。

    原字號産品比重高、附加值低、延伸加工不足，是制約內蒙古有色金屬加工業發展的主要癥結。為此，決策層開出“良方”，下了“猛藥”——大力發展鋁電聯營，加快推進高鋁煤炭資源綜合利用，重點發展高精鋁、鋁型材、鋁箔、合金、輪轂、化成箔、鑄件等後續加工産品;大力推進鉛、鋅、銅等有色金屬採、選、冶、加一體化建設，加快生産高精銅板、帶、箔、管材等高附加值産品。作為赤峰市重要的有色金屬資源富集區以及我國北方重要的礦産資源戰略接續地，克什克騰旗的機會來了。“再不能在老路上徘徊。礦産業要延伸升級，‘吃’幹‘榨’盡!”旗領導一刻也坐不住，奔波在日處理6000噸礦石、銅鉬鋅冶煉、銀金屬精加工、球團鐵等項目的落地和實施上。僅今年1至5月份，赤峰市投資超過千萬元的有色金屬項目就達55個，其中年內投資額超億元的有37個。

    當一些工業老城還在氣衰力竭、負重前行之時，包頭就以“壯士斷腕”的勇氣，關閉、搬遷、就地整治了159家産能落後、污染嚴重的企業，為産業結構深度調整和優化升級騰出了寶貴的空間。而今，輕盈轉身的包頭市正在全面破題——在自治區“8337”發展思路的指引下，在我國西部地區層面上，把包頭建設成最大的以鋼鐵和有色金屬為主的新型冶金産業基地和現代裝備製造業基地、高新技術産業基地、現代生産型物流業基地。

    為此，全市上下形成共識，奮力抓好冶金産業基地建設兩件大事:加快完成投資500億元的包鋼綜合技改項目，再造一個現代化的新包鋼;加快實施希鋁和包鋁技改、常鋁和成功鋁業等一批鋁深加工項目，到“十二五”末，鋁加工産品比重達到85%以上。同時，發展金屬鎂及鎂合金等下游産品，推動産業鏈向高端環節延伸。

    不久前，鄂爾多斯高原傳來佳音:神華集團採用自主知識産權工藝技術，利用粉煤灰提取氧化鋁，眼下中試生産線已經建成運行。該集團年産100萬噸粉煤灰提取氧化鋁示範項目將於年內開工建設。“保護性開發準格爾地區高鋁煤炭資源，推動高鋁粉煤灰綜合利用，十分契合‘把內蒙古建成有色金屬生産加工和現代裝備製造等新型産業基地’的發展定位。目前內蒙古已形成一定的電解鋁産能，如果粉煤灰提取氧化鋁能夠實現規模化，對於有色金屬生産加工基地的建成會是一個極大的推動。”內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍説。

    按照“高端”的指向，內蒙古新建的鋼鐵、鋁業項目均採用同行業領先的工藝技術，電解鋁能耗達到國際先進水平;新改建、擴建的銅廠採用富氧底吹爐、奧斯麥特爐和富氧側吹爐等先進工藝裝備，達到了節能、高效、減排的效果;鋅冶煉項目都採用濕法煉鋅工藝，生産指標達到國內先進水平。而擁有世界一流水平的冷軋和熱軋薄板及寬厚板、重軌，大型材、線棒生産線，無縫管、高速鋼軌等，正在向高端産品市場衝刺。

    到“十二五”末，隨著一大批冶金項目的落地投産，內蒙古鋼鐵産能將達到3000萬噸，其中特種鋼、優質鋼比重佔到六成以上;電解鋁、銅鋅鉛鎂産能將分別達到500萬噸和300萬噸。屆時，內蒙古作為國家重要的鋼鐵和有色金屬冶煉加工基地的地位將會進一步穩固。

    突出重點 特色為王

    內蒙古裝備製造業基礎紮實，優勢獨具。把優勢轉化為核心競爭力，正確的方向至關重要。“裝備製造業要主攻特色領域。”何為特色領域?自治區黨委、政府的思路清晰而明確:一定要在具有比較優勢的特色領域尋求突破。要依託現有産業基礎，重點發展煤機、礦機、風機、化機、重型機械和特種運載車輛等，加快發展模具、關鍵零部件生産等配套産業，積極支持汽車製造業發展，儘快把裝備製造業培育成重要的支柱産業。同時，要順應現代産業發展趨勢，大力發展雲計算、稀土材料、電子製造、生物制藥和林沙草等産業，形成多元發展的新型産業集群。作為踐行這一發展定位的主力城市，包頭雷厲風行、迅速施策:依託一機、北重、北奔等一批特色領域的骨幹企業，推動公路重卡、重型礦山機械、鐵路車輛、煤炭機械等産品系列化、配套化發展。加快實施投資200億元的兵總高端裝備製造園區及其它項目。到“十二五”末，裝備製造業産值達到1500億元，努力打造國家級裝備製造業園區。北重集團自主研發的世界首臺3.6萬噸垂直擠壓機，打破了發達國家的技術壟斷，每年為國家節省100億元的採購費用。這成為我國新時期十大標誌性裝備之一。近日，北重集團生産的無縫鋼管順利取得由全球三大認證機構之一的TUV南德意志集團頒發的PED97/23/EC4.3證書，標誌著該産品取得進入歐盟市場的通行證。

    內蒙古北方股份自主研發的擁有完全自主知識産權的首臺TR35W礦用灑水車成功下線，並於7月24日出口巴布亞新幾內亞。特色、高端，靠的是科技創新的驅動。依託國家級稀土高新區平臺，加快建設包頭北大研究院和科技産業園，推進包鋼集團與東北大學、北重集團與清華大學的産學研合作，支持稀土高新區與北京中關村高新區合作共建高新技術産業園區，不斷提高高新技術産業産值佔包頭市生産總值的比重。在已經形成37萬輛汽車、30萬台發動機、15萬台變速器生産能力的基礎上，大力發展汽車、煤機、化機、風機及零部件製造産業，集中打造百萬輛汽車及裝備製造産業集群。找準新定位，謀劃新發展，鄂爾多斯市眼光超前，出手不凡。

    最大的“蛋糕”在前沿。依託園區和企業推進科技創新，搭建企業與高校、科研機構技術合作平臺，建設一批企業研發中心，聚集科技、人才、管理等優秀生産要素，鄂爾多斯要打造“草原矽谷”。隨著國家對能源需求的下降，內蒙古以能源工業為特徵的超高速增長時代宣告結束。廣泛尋求新的增長動力，以保持經濟持續健康發展，成了時代賦予內蒙古的一道考題。對照“把內蒙古建成有色金屬生産加工和現代裝備製造等新型産業基地”的發展定位，各盟市、各旗縣市區立足各自的區位條件、資源稟賦、産業基礎，紛紛定規劃、出政策、亮實招、給答案——

    首府從多晶硅、單晶硅、硅片、太陽能電池組件到光伏電站，形成一條完整的光伏産業鏈，並積極推進光伏新能源産業與現代農業相結合。大力發展新材料、電子信息産業，涌現出一大批像浩源碳纖維、金三角塑料光纖那樣的成長型企業。紮實推進電信、移動、聯通三大雲計算數據中心建設，引進百度、騰訊、寬帶資本等一批IT企業和項目，首府要建成全國重要的雲計算産業聚集地。

    包頭，幾乎每一項稀土功能新材料的研發成果都能在業界引發一場“地震”:利用發光材料生産的節能燈，登上發光材料行業的制高點;利用儲氫材料研發的鎳氫動力電池，批量出口美國、歐洲市場……為重點推進這一戰略性新型産業，包頭專門建立稀土應用産業園，打造稀土新材料及應用産品産業集群。目前，稀土新材料終端應用産品已拓展到電子、通訊、風電、醫療等高端市場。　點沙成“金”，阿拉善盟把生態當作産業來經營。沙生植物産業化，不僅能有力帶動沙區産業結構調整，還能成為地區經濟發展和農牧民增收新的增長點。阿拉善盟正在規劃建設一批高起點、高水平、高效益的沙産業項目，培育一批與防沙治沙工程結合緊密，依託沙生植物資源，具有市場競爭能力、科技開發能力、精深加工能力、輻射帶動能力的龍頭企業，促進防沙治沙後續産業的發展。

    擁有世界首例能産生深海魚油有效成分的轉基因克隆牛、全國最大生物發酵基地、全國首個農業部認證強毒滅活疫苗GMP車間的內蒙古，在生物制藥領域可謂前景大好。眼下，包頭、鄂爾多斯、通遼、阿拉善等盟市以及赤峰紅山高新技術開發區、呼和浩特托電工業園區、呼和浩特經濟技術開發區等，正在以這一優勢産業為依託，加緊構築跨地區、跨行業、跨所有制的大型企業集團，推動生物制藥産業強勢發展。