7月30日，國家質檢總局推進出口工業産品質量安全示範區建設座談會在瀋陽機床集團召開。國家質檢總局局長支樹平傳達了李克強總理、汪洋副總理、王勇國務委員對質檢總局開展進出口質量安全示範區建設工作充分肯定的重要批示。支樹平要求，質檢部門要正確認識當前的經貿形勢，認真落實李克強總理等國務院領導重要批示精神和國務院關於促進外貿發展的部署要求，進一步推廣出口工業産品質量安全示範區建設經驗，創新監管方式，為經濟穩定健康發展作出新的貢獻。

    國家質檢總局副局長孫大偉主持會議。遼寧省副省長邴志剛在座談會上致辭。浙江省副省長梁黎明，瀋陽市、北京市、江蘇省、山東省等省市縣政府、行業協會代表作了發言。國家發改委、商務部有關代表參加會議。

    孫大偉宣讀了根據國家質檢總局《出口工業産品質量安全示範區建設指導意見》及《國家級出口工業産品質量安全示範區實施細則》，授予遼寧瀋陽出口機床質量安全示範區、北京出口汽車質量安全示範區、山東即墨出口服裝質量安全示範區、山東廣饒出口輪胎質量安全示範區、江蘇蘇州出口汽車及零部件質量安全示範區、江蘇昆山出口自行車質量安全示範區、江蘇常熟出口電子信息産品質量安全示範區、浙江雲和出口木制玩具質量安全示範區、浙江省諸暨大唐襪業質量安全示範區為首批9家“國家級出口工業産品質量安全示範區”的決定。在熱烈的氣氛中，支樹平、孫大偉、邴志剛、梁黎明向首批示範區授牌並頒發證書。其中，瀋陽出口機床質量安全示範區成為我國首家全區免驗的出口工業産品質量安全示範區，區內17家出口企業全部享受免驗和相關配套優惠政策。

    邴志剛、梁黎明在發言中高度評價了國家質檢總局和質檢部門支持、服務地方經濟社會轉型升級所作出的重要貢獻。邴志剛説，遼寧省提高貿易增長的質量和效益，需要質量安全作保障，遼寧省委省政府將進一步推動出口工業産品示範區建設，進一步發揮示範區的作用，進一步以示範區為抓手促進全省産品質量提升，打造出口産品檢驗監管模式改革的試驗區。梁黎明表示，浙江省委省政府高度重視出口産品質量安全示範區建設，下一步將落實好會議精神，按照國家質檢總局的部署，推動示範區建設各項工作再上新臺階，大力支持質檢部門依法履職、發揮作用，推進質檢事業與浙江地方經濟社會發展的和諧共榮。

    支樹平在講話中首先強調了本次座談會不同尋常的意義。他説，最近國務院連續召開多個會議，分析研究經貿形勢，制定出臺了一系列穩增長、調結構、促改革的意見和措施。在這樣的背景下，國家質檢總局召開這個座談會，就是要認真堅決地貫徹落實國務院的有關精神和工作部署，促進經濟持續健康發展。支樹平著重強調了三點意見。

    一是要正確認識當前的經貿形勢。支樹平指出，當前我國發展面臨的複雜局面是近年來少有的。從國際看，世界經濟總體呈現低速復蘇態勢，國際市場的爭奪更加激烈。從國內看，外需不足、內需預期不穩，影響經濟增長動力。面對這樣的複雜形勢，中央積極採取措施予以應對。李克強總理連續主持召開經濟形勢座談會和國務院常務會議，研究確定促進貿易便利化、推動出口穩定發展的具體措施。質檢部門要全面認識當前的複雜形勢，主動增強大局意識，加強對大局的研究和把握，主動站在大局中思考和謀劃質檢工作，不斷提高研究大局、服務大局的能力，不斷增強做好質檢工作的責任感和緊迫感，切實把中央的精神領會好、落實好，為促進經濟社會發展特別是外貿發展，作出質檢部門應有的貢獻。

    二是要認真落實國務院關於促進外貿發展的部署要求。支樹平説，國務院常務會議研究確定的促進外貿發展的具體措施，涉及質檢部門的主要有暫免出口商品法定檢驗費用、減少法檢商品種類、制定便利通關辦法、繼續做好打擊出口假冒偽劣商品工作等。這些措施是積極服務外貿大局的重大舉措，全系統要堅決抓好貫徹落實。對暫免出口商品法檢費用工作部署，支樹平表示，1994年以來，法檢收費率不斷下調，國家質檢總局一直按照國務院的要求對法檢費用持續減免。這次國務院決定繼續免收2013年8月1日至年底5個月的出口商品法檢費用，各單位要積極準備，做好收費公示、政策宣傳、技術保障和監督檢查工作，確保減免收費政策落實到位。對大幅削減法檢商品種類的工作部署，支樹平説，近年來，質檢部門在加強出口商品質量分析和國外貿易風險研究的基礎上，每年對法檢目錄動態調整。這次，要按照國務院常務會議要求，下決心最大幅度地調減，經初步測算，調出法檢目錄的工業製成品將超過70%以上，貨值超過80%以上。他強調，各級檢驗檢疫部門要統一思想，不折不扣地抓好落實。對於進一步推進通關便利化工作部署，他要求各級檢驗檢疫部門在已經實施直通放行、綠色通道等措施的基礎上，進一步完善出入境貨物口岸查驗模式，提高口岸驗放效率。要加強與有關部門的協調配合，為促進外貿發展提供通關便利。他強調，國務院常務會議要求質檢部門抓緊研究法定檢驗體制改革問題，這項工作也要迅速提上議事日程，認真抓好落實。

    三是要進一步推進工業産品質量安全示範區建設。支樹平指出，我國出口商品質量安全狀況依然不容樂觀，這次法檢目錄調整，大幅減少出口商品法檢種類，但不等於出口商品不管了，不等於降低質量安全要求了。它恰恰要求廣大出口企業進一步增強質量意識、落實主體責任，要求各級政府進一步加強質量工作、促進質量發展，要求各級檢驗檢疫部門進一步解放思想、轉變作風、轉變職能，更有創造性地做好監管和服務工作。在全國開展進出口質量安全示範區建設就是質檢部門創新工作的具體舉措，得到了國務院領導的充分肯定。目前，全國已有20多個省份開展示範區創建工作，共創建各級各類示範區102個，其中省級示範區28個，北京、遼寧、山東、江蘇和浙江已建成首批國家級示範區9個。通過示範區創建，這些産業集聚區呈現出質量意識提升、質量控制能力提升、出口産品價格提升、外貿訂單數量提升、國外召回數量降低“四升一降”的良好態勢，部分示範區已經逐漸形成質量、品牌和創新“三輪驅動”的良好局面。他指出，這次會議既是授牌會，也是現場會，更是總結會和推進會，進一步推進示範區建設要抓好“三個示範”。要形成更多的示範成果，廣泛宣傳示範區建設的扶持政策、積極成效，認真總結經驗，繼續做好現有示範區的後續管理工作，鞏固建設成果，叫響示範區品牌。要發揮更大的示範作用，充分發揮示範區的産業集聚優勢及示範區企業掌握國內外市場信息、整體素質較高的優勢，孵化和推廣先進的質量管理方法，掌握國際話語權，培育自主品牌。要給予更有力的示範支持，深入研究示範區建設的扶持政策，加大扶優扶強力度，最大限度地方便示範區企業産品出口，提升産品的市場競爭力。

    支樹平最後強調，質檢部門作為質量宏觀管理部門，作為重要的涉外部門，保障質量安全、服務外貿發展是義不容辭的職責。全系統要通過這次質量安全示範區建設座談會，領會中央精神，學習先進經驗，加大改革力度，以更多更好的舉措，改善服務和監管，與地方政府、企業、有關部門、協會齊抓共管，共同培育技術、品牌質量、服務的出口競爭新優勢。他希望瀋陽機床以此次授牌為契機，進一步加快技術突破、結構調整和産業升級，引領中國裝備製造業告別技術模倣，突破技術封鎖，走出國門，走向崛起。同時，希望通過各方面的共同努力，讓瀋陽機床這樣的質量安全典型不斷涌現，讓中國製造更加自信、更加穩健地走向世界、享譽世界。

    北京市政府副秘書長馬林、江蘇省政府副秘書長方偉、山東省政府副秘書長孫傳尚、瀋陽市副市長黃凱等有關開展進出口質量安全示範區工作的省、市、縣級政府代表，國家認監委和國家質檢總局有關司局負責人，各直屬檢驗檢疫局負責人，有關企業代表參加了會議。會議召開前，代表們參觀了瀋陽機床集團。