廣東省統計局最新發佈的廣東經濟“半年報”顯示，在花大力氣謀發展、調結構、促改革的同時，廣東惠民生這門功課一點沒有落下。

    數據顯示，上半年全省教育、社會保障和就業等11類民生支出完成2224.73億元，同比增長24.34%，高於支出平均增幅6.98個百分點，佔全部支出的比重為66.31%，較去年同期提高3.72個百分點。10件民生實事方面，全省各級財政共投入資金839.68億元，完成年初預算的53.28%，基本實現時間過半、任務過半。

    不僅是“真金白銀”投得多了，廣東保障和改善民生更重視練好“內功”。一方面穩定居民消費價格，另一方面推動城鄉居民收入快速增長，城鄉收入差距進一步縮小，“民生廣東”建設再邁大步。

    加大投入民生支出增幅高近7個點

    改善民生要落實到真金白銀上。正如省委書記胡春華所説，不管遇到多大困難，都要把保障和改善民生的工作落到實處。

    2012年廣東經濟運行遇到較大困難時，全省上下仍千方百計籌措資金保障民生支出，因此當今年上半年經濟運行穩中有進，財政收入傳出可喜信號時，廣東民生工作更見進步。

    數據顯示，上半年全省地方公共財政預算收入3483.57億元，同比增長16.3%，遠高於全國7.5%的同比增速。相應的，上半年全省教育、社會保障和就業等11類民生支出完成2224.73億元，同比增長24.34%，高於支出平均增幅6.98個百分點，佔全部支出的比重為66.31%，較去年同期提高3.72個百分點。

    尤其值得一提的是對群眾反映強烈、解決呼聲最高的“熱點民生”的重視。2011年開始，省政府開始每年集中力量為人民群眾辦好10件民生實事。當年全省各級財政累計投入資金達到1195億元；2012年投入資金逾1649億元；今年上半年也投入839.68億元，完成年初預算的53.28%，快於時間進度3.28個百分點，基本實現時間過半、任務過半。

    在就業方面，面對國務院就業水平不滑出“下限”的要求，上半年全省扶持創業4.96萬人、新增城鎮就業95萬人、失業人員再就業33萬人、培訓勞動力30.6萬人，分別完成全年任務的49.6%、79.2%、55%和51%。

    練好內功收入物價增幅一快一慢

    除了加大財政資金的投入，建設“民生廣東”還須著力練好“內功”。

    一方面穩定居民消費價格，一方面推動城鄉居民收入快速增長。收入和物價這一快一慢的變化不僅提振信心，更是改善民生的必然要求和全面建成小康社會的需求。

    上半年，居民消費價格指數累計上漲2.1%，漲幅同比回落1.4個百分點，比2012年全年回落0.7個百分點。其中，城市上漲2.0%，農村上漲2.4%。

    而收入方面，廣東城鎮居民人均可支配收入17168.4元，同比名義增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.7%，比同期全國平均水平高0.2個百分點。農村居民人均現金收入6528.2元，同比名義增長10.3%，扣除價格因素實際增長7.7%。農村居民收入增幅高於城鎮居民，城鄉收入差距進一步縮小。

    收入多了，物價穩定，老百姓自然更敢花錢了。惠民生的努力不僅轉化為老百姓越來越鼓的荷包，更轉化為消費市場的日益暢旺。數據顯示，上半年，廣東實現社會消費品零售總額12117.18億元，同比增長11.6%，增幅比一季度提高0.6個百分點。

    應對挑戰保障改善民生要求加快發展

    當然，在看到上半年惠民生實效的同時也須注意到，廣東雖然是全國第一經濟大省、第一財政大省，但廣東也是第一人口大省，人均財力攤薄後在全國卻排名靠後。

    數據顯示，2012年我省人均財政收入才1218元，排在全國第20位，如果剔除深圳更下滑至第27位，距離江蘇的5082元、浙江的4037元差距不小。因此，“富廣東，窮廣東”的問題不僅是廣東區域發展不夠協調的寫照，更直接關係到各項民生措施是否有錢落實。

    應對這一問題，不僅要求廣東根據複雜的省情，結合不同人群的需要來改善民生，更要求廣東、特別是粵東西北地區加快發展、加快轉型，縮小區域、城鄉間差距，以新的增長極驅動全省經濟持續健康發展和財政收入的持續提高。

    此外，2013年財政預算報告顯示，今年全年全省民生預算支出5367億元，佔公共財政預算支出的比重達71%，首次超過七成；而上半年2224.73億元的完成支出和66.31%的支出比重仍稍顯滯後，下半年仍須加快民生支出的進度。