領導帶頭、貫徹始終是教育實踐活動取得成效的關鍵。今年７月以來，河南省黨的群眾路線教育實踐活動全面啟動，一個鮮明特點就是領導帶頭、自上而下。省委書記郭庚茂先後主持召開５次常委議事會、4次專題學習會，推動省委常委帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭查擺整改，以“一學三促四抓”推動全省教育實踐活動紮實開展。

    一學：常委學習在先 示範帶動引領

    為確保學習教育不走過場、不走形式，省委常委堅持帶頭學習，強化集中學習，開展專題學習，率先垂范。

    省委常委帶頭學。７月２６日，省委書記郭庚茂通過電視直播，為全省５００萬名黨員幹部作了一場題為“學習弘揚焦裕祿精神，做為民務實清廉表率”的專題輔導報告。各位常委分頭深入到分管單位，講黨課、作報告。

    省委常委還制定並帶頭落實“五個一”學習計劃，即研讀一批學習讀物、撰寫一篇學習心得體會、開展一次學習成果交流、印發一次學習情況通報、指導對分管部門開展一次學習效果專項督查。

    ７月２６日至２８日，省委常委利用三天時間開展集中封閉學習。常委們認真研讀有關書目，觀看教育專題片，廣泛聽取意見建議，進行學習成果交流。省委書記郭庚茂對集中學習活動作了總結講話並提出了新的要求。目前已安排7次專題學習，常委集中學習交流討論累計達到6天半。

    省人大、省政府、省政協黨組也協同推進，利用中心組學習等形式，認真開展集中學習，發揮了示範帶動作用。

    “六問六帶頭”深入學。7月1日，郭庚茂書記率省委常委集體拜謁焦裕祿紀念園。在當天下午召開的省委常委會上，他明確提出從常委班子做起，把焦裕祿精神作為照鏡子、正衣冠、找差距、明方向的生動教材，帶頭開展“六問六帶頭”。

    這“六問”是：是否像焦裕祿那樣把群眾當親人，當好人民公僕？是否像焦裕祿那樣深入基層，與群眾打成一片？是否像焦裕祿那樣知難而進，勇於擔當？是否像焦裕祿那樣實事求是，勤奮工作？是否像焦裕祿那樣厲行節約，艱苦樸素？是否像焦裕祿那樣不圖名利，清正廉潔？

    “六帶頭”則是：帶頭加強學習，帶頭服務群眾，帶頭改進作風，帶頭整改落實，帶頭勤政廉政，帶頭推動發展。

    通過“六問六帶頭”的深入開展，“以焦裕祿精神為鏡”正在成為河南省越來越多黨員幹部的自覺行動，“一級做給一級看、一級帶著一級幹”的氛圍初步形成。

    三促：搞好“群眾三評” 推動深化發展

    敞開門，俯身聽，群眾意見入耳入心。教育實踐活動開始後，省委常委帶頭運用“群眾三評”、聽取意見、專項治理等方式，促反思、促查擺、促整改，推動活動深入開展。

    以“群眾三評”促反思。“群眾三評”的內容是，圍繞作風現狀開展群眾評價，圍繞查擺問題開展群眾評議，圍繞整改落實開展群眾評判。省委常委明確提出在教育活動的3個環節，要分別組織開展“群眾三評”，突出下級評上級、群眾評領導、服務對象評服務主體，讓群眾全程參與、把脈、監督。“群眾三評”成為省委常委自我查擺、自我剖析、自我反思“四風”問題的重要途徑。

    以聽取意見促查擺。省委常委採取4種方式廣泛徵求意見：

    注重聽取各級黨組織意見。省委就常委會加強作風建設書面徵求全省副廳級以上領導幹部、縣委書記的意見建議，共收回130份反饋意見。

    注重聽取代表性群體的意見。包括聽取各級人大代表、政協委員意見，聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、離退休幹部、黨代表和基層幹部群眾的意見等。7月24日，省委專門召開省級離退休幹部座談會，廣泛徵求老同志的意見和建議。

    注重通過實地訪談聽取意見。省委書記郭庚茂先後走訪5位退休的正省級領導幹部，深入週口市的6個縣（市、區）、鄭州市的5個産業園區調研，各位省委常委分別到聯絡點、分管部門和市縣鄉村，廣泛聽取意見。

    注重面向社會徵求意見。省委教育實踐活動辦公室專門開通了“中原民意快線”，設立手機短信平臺，由專人24小時值守，及時、動態收集群眾意見。

    以專項治理促整改。對於查擺出的影響黨群幹群關係，影響改革發展穩定的突出問題怎麼辦？河南省針對查擺中存在的4個方面問題進行專項治理：圍繞作風不實重點治理文山會海，圍繞服務不優重點治理庸懶散拖，圍繞用權不公重點治理吃拿卡要，圍繞為政不廉重點治理消極腐敗。對這“４個治理”，省委常委結合分管工作，明確需要整改的事項，確定破解發展的難題，著力工作開展的重點環節，主動“報賬”、公開承諾，接受群眾監督。

    目前，各個單位都在圍繞查擺問題、整改事項研究推出改進辦法，形成了邊學邊查邊整邊改的良好局面。

    四抓：以活動促發展 以發展驗成效

    學以致用，學用相長。在學習教育中，省委常委帶頭抓住“四個一批”，以活動促發展，以發展檢驗活動成效。

    抓住一批建設性制度。圍繞解決“四風”突出問題，研究起草領導幹部直接聯絡服務群眾制度、領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法、加強基層服務型黨組織建設的意見、進一步加強幹部從嚴管理的意見等制度，通過加強制度建設，固化活動效果。

    抓住一批群體性信訪案件。學習教育的目的是提高認識，落實整改。認真梳理當前群眾反映強烈的熱點難點問題，重點針對群體性信訪案件，由分管領導主抓，責任部門牽頭，深入研究分析，拿出具體措施和意見，逐步予以解決。省委常委堅持帶頭下訪，帶頭包案，帶頭研究解決重大信訪問題，促進社會和諧穩定。

    抓住一批重大專題。在教育實踐活動中，省委常委會圍繞服務經濟社會長遠發展和破解現實突出矛盾，統籌謀劃“德潤中原”、“文化河南”、“美麗河南”、“平安河南”和新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化、信息化等一批重大專題，尋求改革創新的新突破。

    抓住一批促進改革發展的大事要事。這些大事要事都是促進發展、改善民生的重大舉措，如著力推進糧食生産核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，堅定不移實施開放帶動主戰略，著力發展壯大六大高成長性産業等。省委書記郭庚茂要求，省委常委要圍繞“四抓”，深入研究“改什麼、破什麼、幹什麼”，通過“四抓”，體現學習、查擺和整改的結合，體現活動與工作的結合，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。