2013年下半年,上海市市容環衛水上管理處啟動了“強素質、治四亂、樹形象”水域城管執法行動。在過去的一個月時間裏,該處重點對“亂作業”和“偷亂倒”違法行為開展了執法整治,取得了階段性成效。
一是圍繞“亂作業”開展執法整治行動。針對直管水域59家散貨裝卸類碼頭,加大了實效督察力度,共督察11家碼頭單位,不符要求的4家,要求碼頭單位限期整改,通過加強宣傳教育和檢查頻率,配合實效督察,散貨裝卸碼頭防污染措施到位,亂作業現象明顯減少。
二是有序開展雷霆專項執法行動。針對直管水域內10座渣土泥漿水運中轉碼頭,嚴格按照白天周覆蓋,夜間月覆蓋的要求開展執法檢查,規範碼頭作業行為,預防和控制違法行為的發生,並聯合海事、公安、碼頭等橫向執法管理單位,開展對黃浦江直管水域渣土泥漿碼頭的監管,嚴厲打擊違法行為。通過專項執法整治行動,違法行為得到了及時查處,碼頭方規範運營意識得到了加強。
三是組織開展“7.23”、“7.25”專項執法整治日活動。7月23日,根據市局“夏令熱線”文件精神,組織開展了渣土“雷霆三號”集中整治日行動,分別對白蓮涇碼頭、長寧虞姬墩碼頭、巧春物流公司渣土碼頭、寶山區的泰和路渣土中轉碼頭等15座渣土泥漿碼頭開展了執法檢查。7月25日,開展以“聽熱線,響應市民群眾訴求”為主題的散貨類裝卸碼頭專項執法檢查活動,進一步鞏固了執法實效,有效遏制了固定違法行為的易發多發現象。
四是發揮案件審理室機構調整作用。成立案件審理專職隊伍,通過邊學習、邊適應、邊審理的模式,認真開展案件審理工作、案件復查工作和效能督察工作,期間,對3家公司工地未設置圍欄赴現場進行了復查,對全處93名執法隊員著裝和直管水域11座碼頭亂作業、亂排放情況開展了督察,並對督察中發現的問題進行了整改。