高於國家標準、引入競爭機制、全程進行監察……日前，山西省 “低熱值煤發電20條”政策新鮮出爐了。去年以來，山西省審時度勢、大膽決策、連續出臺了多項産業政策，不但立足眼前幫助企業減負脫困、實現平穩發展，而且著眼長遠鎖定了今後深化改革、轉變方式的方向和目標。一項項産業政策猶如一把把鑰匙，破解一道道發展難題的同時，也推動著煤炭市場化改革前進的步伐。

    既充分發揮“隱形之手”的市場調節作用，又著重發揮“有形之手”的宏觀調控特性，這是山西省助推煤炭市場化改革長期堅持和遵循的原則。2012年7月，山西省制定了促進煤電企業協調發展實施方案，明確提出加快煤炭、鐵路、電源和電網發展，推動煤、電供需雙方建立長期協作合同，建立正常的煤電價格形成、調整及聯動機制，促進煤電聯營、推進煤電一體化。截至目前，隨著同煤集團重組漳澤電力、煤銷集團與國際電力合併重組為晉能集團、潞安集團與格盟國際實施煤電聯營、山西焦煤與大唐集團開展立體合作等4個大型項目的陸續啟動，全省推進煤電一體化發展、構建和諧煤電關係邁出了重要一步。

    今年7月，山西省以強素質、調結構、轉方式為核心，果斷出臺了《進一步促進全省煤炭經濟轉變發展方式實現可持續增長的措施》（又稱“煤炭20條”）。這20條措施出臺後，有效地幫助煤炭企業實現了降本減負、提升了市場競爭力。一位省屬煤炭企業負責人表示，“煤炭20條”還明確了今後山西煤炭發展的方向和目標，下一步，我們將結合自身實際，圍繞深化企業改革、轉變發展方式等重點，為實現山西煤炭工業新飛躍做出貢獻。

    今年8月，煤炭20條出臺後半個月內，山西省又連續出臺“低熱值煤發電20條”、《關於加快推進煤層氣産業發展的若干意見》（“煤層氣20條”），大力支持煤炭相關産業發展。專家解讀指出，這兩個“20條”的核心是支持引導山西的煤炭工業，努力打造煤炭經濟“升級版”。（記者 齊作權）