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融入珠三角 攜手共發展--廣西參與泛珠合作紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年08月18日 11時16分   來源:廣西日報

    閱讀提要:

    為了順應區域經濟合作發展的要求,2003年廣東省牽頭髮起了泛珠三角區域合作。廣西作為泛珠合作(9+2)成員之一,大力推動落實《泛珠三角區域合作框架協議》,積極參與泛珠三角區域合作,在基礎設施、産業與投資、商務與貿易、旅遊、農業、勞務、科教文化、信息化建設、環境保護、衛生防疫等多個領域取得豐碩成果,為泛珠地區合作發展發揮了積極作用。借助泛珠平臺,也促進了廣西跨越式發展。

    兩廣一體化發展創泛珠合作樣板

    日前,記者從自治區發改委獲悉,南廣鐵路項目建設進入最後攻堅衝刺階段。南廣鐵路開通後,從南寧坐火車到廣州只需3個小時左右,比現在減少近10個小時,這對深化泛珠合作將産生重大影響。

    2012年11月,廣東、廣西兩省區政府共同簽署了《推進兩廣經濟一體化發展工作備忘錄》;今年5月,雙方在《關於進一步深化合作的會談紀要》中,就如何推進兩廣區域規劃、交通設施、産業佈局、貿易服務、生態保護、政策環境等領域一體化發展的諸多具體措施達成共識。兩廣經濟一體化發展,為深化泛珠區域合作提供實踐樣板。

    作為兩廣經濟一體化建設的重要內容,粵桂合作特別試驗區的建設步伐不斷加快。目前,《粵桂合作特別試驗區建設發展總體規劃》已通過專家評審,桂粵兩省區政府決定把加快建設粵桂合作特別試驗區作為2013年-2014年重大合作事項之一加快推進。

    在廣西廣東兩省區政府的著力推動下,試驗區內的重點項目建設迅速展開,大園橋、西江幹堤(江川-平鳳)段加固工程已開工建設,西江航運幹線肇慶至梧州3000噸級航道整治工程前期工作加快推進;肇梧第二次市長聯席會審議通過了2013年肇梧戰略合作26項重點項目和重大事項推進計劃,試驗區內建設項目由去年3項增加至11項,總投資由6.1億元增加到62.7億元,試驗區進入實質性建設階段。

    2012年12月,第八屆泛珠三角區域合作行政首長聯席會議決定,把珠江-西江經濟帶建設列為2013年泛珠各省區重點合作項目。今年5月,桂粵兩省區簽署合作紀要,決定共同推動珠江-西江經濟帶規劃上升為國家戰略。

    推動泛珠區域交通互聯互通

    近年來,地處泛珠地區中間位置的廣西,大力開展交通攻堅戰,推動泛珠區域交通基礎設施互聯互通。據統計,“十一五”期間,全區交通固定資産投資累計完成2320億元,是新中國成立以來至2005年完成投資總和的1倍以上;根據規劃,“十二五”期間,廣西交通建設繼續發力,交通重大項目投資將超6500億元。

    近5年來,廣西實施鐵路建設項目25個,區內建設里程約3000公里,特別是跨省區鐵路項目建設提速,開工建設南廣、貴廣等17個鐵路項目建設里程超過2200公里,其中,高速鐵路超過1800公里。到今年底,湘桂鐵路、柳南城際鐵路、沿海鐵路和南廣鐵路廣西段的高鐵將有望開通運營。

    高速公路方面,已建成連接廣東省4條、連接湖南省1條、連接貴州省2條、連接東盟國家越南乃至東南亞地區最便捷的高速公路1條(南寧至友誼關),形成了東部沿海省區“西進”和雲貴川等西南省市“東出”必經的高速公路網。目前,廣西正加快推進形成連通周邊省份的18條高速公路網,朝著“六橫七縱八支線”目標前進,努力推動形成快捷、暢通、完善的泛珠三角區域交通網絡。

    與此同時,廣西的內河和民航建設也在快速發展。目前,西江黃金水道港口總吞吐能力已超過1億噸,西江航運幹線成了僅次於長江的大能力內河運輸通道。機場基礎設施建設不斷加快,通往泛珠三角區域省區的航線已達90條,進一步加強了與泛珠區域的聯絡和交往。

    架起泛珠與東盟合作的橋梁

    廣西地處中國面向東盟的“橋頭堡”,在實施開放發展戰略中,廣西抓住中國-東盟自由貿易區建成的機遇,充分利用中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會和泛北部灣經濟合作論壇等重要平臺,以重要領域項目合作和機制建設為重點,以促進貿易投資便利化為主要內容,全面推動泛珠與東盟之間的交流合作。

    近年來,廣西大力推進國際大通道建設,加快推進南寧至新加坡快速鐵路和高速公路大動脈建設,構建陸路通往東盟的交通網絡;加密通往東盟的航班航線,拓展航空運輸業務。

    在商貿物流方面,廣西用好用足自貿區政策,促進貿易和交通運輸便利化,加快通關建設,推進跨境貿易人民幣結算試點,不斷擴大雙邊貿易規模,著力架起泛珠各方與東盟合作的橋梁。

    為構建泛珠各方通過廣西挺進東盟的大平臺,廣西積極發揮沿海的優勢,積極與泛珠內地省區探索跨省(區)合作區建設並取得突破。2008年以來,廣西先後與湖南、四川、雲南三省簽署合作共建臨海産業園協議。其中,2012年與四川、雲南兩省進一步形成了實施協議,確定了園區選址等具體實施方案,共建臨海産業園區已進入實質性建設階段。2013年1月,雲南臨海産業園北海園區啟動建設。跨省臨海産業園的建設,拉近了泛珠各方與東盟的距離,促進了泛珠各方經濟發展。

    發揮旅遊優勢加速區域融合

    旅遊是廣西的優勢産業,也是促進不同地區交流合作的重要紐帶。自泛珠合作開展以來,廣西不斷深化與各省區的旅遊合作。

    跨省無障礙旅遊區建設取得突破。兩廣共同取消了旅遊壁壘和進入障礙,為兩廣遊客跨省區旅遊及旅遊企業跨區域經營提供便利,特別是“兩廣六市”和“兩廣十市”的旅遊協作,成為泛珠區域旅遊合作的成功範例;啟動滇桂無障礙旅遊區,允許雙方旅行社不經地接社和配備地陪,對旅遊團實行組團、接待一條龍服務等。

    深入開展旅遊促銷合作。通過整合資源,共同打造跨省區旅遊精品線路,推出“桂港一程多站”、郵輪旅遊、西南精品旅遊等特色線路吸引歐美遊客;推出黔桂、南昆鐵路、黔桂出海通道、湘桂黔金三角侗族風情遊、北部灣濱海旅遊線等區域特色旅遊線路吸引國內遊客。

    不斷加強旅遊監管合作,與泛珠各方實現旅遊質監信息交流與共享,建立和完善了旅遊質監互動協作交流機制,加強了旅遊安全突發事件處理的協作。

    廣西與泛珠各省區旅遊合作推進,加強了區域內群眾的往來和交流,促進了泛珠區域融合。今年1-6月,廣西接待港澳同胞入境人數45.8萬人次,繼續保持了較大幅度的增長,特別是澳門遊客同比增長49.6%。廣東、雲南、四川、湖南、貴州等泛珠省份,成為廣西國內遊客的主要客源地。(記者 邱宜鋼)

 
 
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