近年來,中央財政大幅度提高對職業教育的投入力度,積極推動現代職業教育體系建設,形成了覆蓋職業學校基礎能力建設、學生資助、教師隊伍建設等重要方面,普惠與特惠相結合的職業教育財政政策框架。2012年,全國公共財政職業教育投入2053億元,比2006年增加了4.45倍,年均增長28.3%,其中:中央財政投入258.3億元,比2006年增加了約13倍,年均增長54.8%。
為改善職業院校落後的實習實訓設備條件,提高學生動手能力,從2004年起,財政部會同教育部啟動實施職業教育實訓基地建設計劃,支持各地在重點專業領域建成專業門類齊全、裝備水平較高、優質資源共享的職業教育實訓基地,重點支持數控技術、汽車維修、計算機應用、電子電工、建築技術、煤礦安全、護理技術、生物技術等8個技能型緊缺專業。之後,專業範圍不斷擴大,現已達19大類約200多個專業。據統計,2004—2012年,中央財政共安排資金64.9億元,支持了3806個實訓基地。
從2006年起,財政部會同教育部啟動實施了“中等職業學校教師素質提高計劃”,“十一五”時期,中央財政共安排專項資金5億元,支持全國培訓15萬名中等職業學校專業骨幹教師,其中,中央財政重點支持3萬名教師參加國家級培訓,地方組織12萬名教師參加省級培訓;支持開發80個重點專業師資培養培訓課程和教材;支持中等職業學校面向社會聘請專業技術人員、高技能人才兼職任教。從2011年起,將高職院校教師納入“職業院校教師素質提高計劃”。“十二五”期間,中央財政計劃安排專項資金約30億元,組織45萬名職業院校專業骨幹教師參加培訓;支持2萬名中等職業學校青年教師到企業實踐;支持職業院校設立兼職教師崗位,優化職業院校教師隊伍結構;支持國家職業教育師資基地重點建設300個職教師資專業點,開發100個職教師資本科專業培養標準、培養方案、核心課程和特色教材。
從2006年起,財政部會同教育部啟動實施了“國家示範性高等職業院校建設計劃”,按照“地方為主、中央引導、突出重點、協調發展”的原則,遴選了100所與經濟社會發展聯絡緊密、學校定位準確、辦學實力雄厚、就業率高、輻射能力強、具有一定影響,在深化改革、創新體制和機制中起示範作用的高水平高職院校進行重點建設。5年來,示範建設院校在探索校企合作辦學體制機制、工學結合人才培養模式、單獨招生試點、增強社會服務能力、跨區域共享優質教育資源等方面取得了顯著成效,引領了全國高職院校的改革與發展,使高職教育整體水平得以提升。一期計劃結束後,中央財政又支持實施了二期,在100所示範校的基礎上又建設100所骨幹校。截至目前,中央財政已累計安排資金42億元。
2011年,財政部會同教育部啟動實施了“支持高等職業學校提升專業服務能力”項目,重點支持高等職業學校專業建設,提升高等職業教育服務經濟社會的能力。2011年至2012年,中央財政安排專項資金40億元,用於支持高等職業學校專業人才培養方式改革、課程與教學資源建設、實訓實習條件改善、現代信息技術應用與數字校園建設、校企合作制度與管理運行機制建設、師資隊伍建設、實訓實習耗材補貼等方面。
為進一步推進中等職業教育改革與發展,從2010年起,財政部會同教育部實施了“國家中等職業教育改革發展示範學校建設計劃”。中央財政重點支持1000所申職示範校建設,以引導地方加大投入,改善中職學校辦學條件,推動中職教學改革。中央財政計劃安排專項資金100億元,截至目前,已安排82億元。
目前,對中等職業教育,國家已經建立起了“以免學費為主,國家助學金、校內獎學金為輔”的助學政策體系。另外,符合條件的高職院校學生可以獲得國家獎學金、國家助學金和助學貸款貼息等方面資助。據統計,2007年至2012年,中央財政共安排國家助學金447.6億元,中職學校30%的學生享受了國家助學金資助;2009年至2012年,中央財政共安排免學費補助資金195.3億元,中職學校90%的學生享受了免學費政策。
此外,中央財政還支持民族地區職業教育發展。支持內地舉辦西藏新疆中職班,2010—2012年,中央財政共安排2.13億元;支持四省藏區推行“9+3”免費職業教育模式,2010—2012年,中央財政共安排補助資金1.9億元。