8月18日至20日，民政部副部長宮蒲光利用參加全國農村社會工作發展戰略研討暨三區社會工作實務能力提升培訓班的間歇，先後到重慶市渝中區、北碚區、沙坪壩區、南川區開展調研，深入了解當地社會工作和民政工作發展情況。

    宮蒲光一行首先來到了渝中區袁家崗軍休所。從2012年7月起，袁家崗軍休所在重慶市民政局支持下，與重慶民悅社會工作服務中心合作開展心理疏導、情緒撫慰、家庭關係調節、文體娛樂等社會工作服務。宮蒲光認真聽取了各類軍休社會工作服務活動開展情況的彙報，詳細詢問了“軍休老幹部光榮歷史回顧”活動的做法與成效，興致勃勃地觀看了軍休幹部書畫作品展，對袁家崗軍休所引入社會工作創新軍休幹部服務的作法給予了充分肯定。宮蒲光還十分關心軍休所引入民辦社會工作機構開展服務的可持續性和社會工作者的工資待遇問題。他強調，通過政府購買服務方式培育扶持民辦社會工作機構開展社會工作服務的方式是創新社會管理和社會服務的重要途徑，目前，這項工作還剛剛起步，有了一些探索，積累了一些經驗。下一步，要不斷完善財政資金購買服務機制、加大財政資金投入力度，同時，也要想辦法拓寬資金來源渠道，為社會工作服務可持續發展和社會工作者薪酬待遇的提升提供堅實保障。

    渝中區上清寺路社區和人和街社區都是重慶市開展社會工作較早的社區。在上清寺路社區，宮蒲光詳細詢問了社區建設和社會工作服務有關情況，並參加了由社會工作者組織倡導的社區居民議事會。議事會每月舉行一次，成員由居民代表、社會單位、社區工作人員和社區民警等組成，通過居民自主協調，解決居民的問題，力爭家庭矛盾不出門、社區矛盾不出社區。通過與居民交流，宮蒲光對上清寺路社區通過引入社會工作服務，充分發揮居民群眾參與社會管理的基礎作用，形成居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的社區自治體制和機製表示讚揚。他説，建設和諧社區，離不開專業社會工作力量，今後政府要繼續加大力度支持社會工作發展。在人和街社區養老服務站，冬青社會工作服務中心的工作人員正在陪老人拉家常，為他們拍紀念照，讓老人常回憶過去的幸福時光。宮蒲光對社會工作者創新服務，針對老人心理提供個性化幫助表示讚賞。他説，社會工作者中年輕人較多，肯動腦筋，也有奉獻精神，老人們經常與年輕人在一起，自己也會感覺到年輕，這類服務很受老人歡迎、開展得很好，下一步要繼續堅持探索，積累經驗。

    沙坪壩區曾家鎮白林村是重慶市農村社會工作示範社區，該村共有8個社，流轉土地2300多畝，涉及5個社的村民。宮蒲光非常關心土地流轉後農民的生活保障和權益維護問題。他對社會工作者説，農民的生活保障和權益維護問題是事關農村和諧穩定的大問題，你們要發揮自身專業優勢，多做工作，當好政府與農民溝通的橋梁，疏導好農民的情緒，保障好農民的利益。

    19日下午，宮蒲光又專程赴南川區南城街道三匯村公共服務中心，詳細考察了空巢老人協會、群眾工作室、返鄉創業、慈善超市等相關情況。在空巢老人協會，宮蒲光親切地和幾位正在娛樂的老人打起招呼，詳細詢問了老人的個人情況和服務需求。老人們説，空巢老人協會成立後，經常組織老人開展一些娛樂活動，讓他們的老年生活更加豐富、更加多彩。宮蒲光對南川創新社區管理、為空巢老人提供專門化、個性化、實用化服務非常讚賞。他説，成立空巢老人協會是一項有益、有用、有效的探索，要繼續堅持，不斷積累，務實推進。在三匯村慈善愛心超市，整齊地擺放著大米、食用油、棉被等愛心物資，宮蒲光認真翻看了接受捐贈登記表，並詳細了解申請慈善物資的對象和程序。宮蒲光希望慈善愛心超市能為轄區內的貧困家庭提供力所能及的扶助，真正體現愛心超市的真正內容和實在意義，真正體現黨和政府的親切關懷。宮蒲光還詳細了解了該村返鄉創業情況。近年來，三匯村專門引進了勞務公司，為村民創業、就業提供服務，南川區委區政府也相繼出臺支持返鄉創業和成立微型企業的系列政策，打捆進行幫扶，返鄉創業每戶平均能領取28000元創業資金。得知這些情況，宮蒲光十分高興，他説，鼓勵返鄉創業是促進農村經濟發展的有效途徑，三匯村發展旅遊業有得天獨厚的資源優勢，在大力推進返鄉創業的同時，村支兩委幹部還要開動腦筋，發展農村集體經濟，帶動村民致富奔小康。

    調研期間，宮蒲光還到北碚考察了農村社會工作先驅—盧作孚、晏陽初在重慶開展鄉村建設運動的歷史。在觀看了圖片、文字、視頻等資料後，宮蒲光表示，上世紀40年代，以盧作孚、晏陽初為代表的一批有識之士，在重慶開展了以鄉村建設運動為核心的農村社會工作實務，探索了以農村社會工作服務鄉村、啟發民智的社會建設模式，為當代社會工作發展提供了寶貴經驗，當前要深入發掘總結這些經驗，在傳承的基礎上不斷創新，進一步促進社會工作全面健康發展。

    民政部社會工作司司長柳拯、副司長孟志強陪同調研。