在黨的群眾路線教育實踐活動中,省委常委會根據徵求到的意見建議,結合自身的剖析查擺,初步歸納了省委常委會在“四風”方面存在的十個方面的突出問題,並按照邊整邊改、立説立行、建章立制的要求,區分輕重緩急,制定出臺七項制度進行整改,力求讓幹部群眾看到教育實踐活動帶來的新變化。
按照中央要求,省委常委會突出反對“四風”這個聚焦點,採取幹部意見發函聽、老同志意見上門聽、基層意見蹲點聽、黨外意見專題聽、熱點意見隨時聽等多種方式暢通渠道,廣泛徵求了各級各界的意見建議,及時蒐集整理了社會反映強烈的問題。在梳理歸納各方面意見的基礎上,集中兩天時間召開省委常委會議進行專題討論,認真查擺了省委常委會班子存在的“四風”問題。
這些問題歸納起來主要有十個方面:一是學習風氣不濃厚,學習的經常性、系統性、實效性還有與新形勢要求不相適應的地方;二是思想解放不到位,存在謀劃發展視野不夠寬、改革創新意識不夠強的問題;三是聯絡群眾不緊密,深入群眾還不夠,問政於民不勤、問計於民不深、問需於民不廣的現象仍然存在;四是決策程序不週延,科學決策、民主決策、依法決策水平還有差距;五是工作落實不得力,存在重要求和部署、輕指導和督查的現象;六是指導基層不全面,對農村基層組織建設缺乏有力的分類指導;七是用人機制不健全,客觀上存在機械走程序、簡單看票數的問題;八是權力監管不完善,需要在教育警示、監督管理、懲處威懾、制度約束等方面加大探索力度;九是會議文件不精簡,會議、文件、簡報數量偏多;十是接待應酬不規範,存在隨大流、不免俗、顧情面的現象。
省委常委會深刻指出,這十個方面的問題,既有全國“四風”“流行病”的一些表現,也有甘肅“四風”“地方病”的一些表現,更是班子“四風”“突出病”的主要表現。從形式錶象看,有思想層面和工作層面的問題,但更重要的是作風層面的問題;從問題成因看,有客觀方面的原因,但更主要的是主觀方面的原因;從本質根源看,這些現象和問題不管以什麼形式出現,不管問題的嚴重程度如何,歸根結底是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在思想、工作、生活等方面的具體體現。這些問題如果得不到及時有效的解決,必將影響全省改革發展穩定大局,影響黨群幹群關係,影響黨在人民群眾心目中的形象。
針對初步查找出來的問題,省委常委會堅持即知即改,邊整邊改,立即對原有的制度、辦法、規定進行了清理、廢止和完善,並就一些馬上能改的問題認真研究了整改措施,及時把一些成熟的辦法上升為制度。經過反復討論審議,制定出臺了省委常委會完善學習制度的規定、進一步完善密切聯絡群眾工作的規定、進一步改進調查研究工作的規定和省委進一步推進重大決策部署落實的制度、進一步加強村黨組織書記隊伍建設的意見、進一步加強全省性會議管理的規定、進一步精簡和規範文件簡報的規定等七項制度(全文另發),用制度保障“四風”問題的整改落實,努力形成改進作風、聯絡群眾的長效機制。(記者 呂寶林)