黑龍江全省抗洪搶險救災緊急電視電話會議21日晚上召開，省委書記王憲魁主持會議並講話。他強調，要貫徹落實習近平總書記對東北地區防汛抗洪作出的重要批示和李克強總理對黑龍江省抗洪搶險電話指示精神，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院重大決策部署上來，堅決防止麻痹鬆勁思想，組織動員全省上下萬眾一心、眾志成城，全力打好抗洪搶險救災這一攻堅戰，確保人民群眾生命安全，確保今年農業減災奪豐收，讓人民群眾滿意，讓黨中央放心。省委副書記、省長陸昊出席會議並講話。
王憲魁指出，前段時間廣大幹部群眾和軍警部隊官兵同心同德、科學抗洪、奮力搶險，應對有力、組織有序、富有成效，省委省政府是滿意的。目前，全省防汛抗洪形勢仍然嚴峻。一要防止麻痹鬆勁思想。黑龍江省江河堤防標準參差不齊，有的堤壩在長時間、高水位浸泡下，已經出現多處管涌、滑坡、滲漏等險情，近期全省仍有降雨過程，加之大家都比較疲勞，必鬚髮揚連續作戰優良作風，做到責任不卸、要求不降、力度不減，做到洪水不退、人員不撤、抗災到底。二要確保人民群眾生命安全。堅持把保護人民群眾生命安全作為抗洪搶險救災的首要任務。發揮各種宣傳媒體作用，及時預告水情災情，增強自救意識和自救能力。採取一切手段把遇險受困群眾營救出來，確保不發生死亡事件。採取科學有效手段，保護好抗洪搶險和護堤築壩人員生命安全。三要加強重點部位防範和加固。嫩幹松幹抗洪必須嚴防嚴守、堅決守住，確保哈爾濱、大慶等沿江主要城市安全度汛。黑龍江幹流抗洪要一手抓險工弱段群眾疏散轉移，另一手抓堤壩巡護排查和除險加固。準確預判預報雨情汛情，牢牢把握工作主動權。發揮好上游水庫調控作用，堅決避免嫩江和松花江兩個洪峰疊加頂托。加強與俄方的溝通會商，發揮結雅水庫和布列亞水庫削峰攔洪作用，減輕黑龍江幹流抗洪壓力。松花江肇源段、哈爾濱江北段要嚴防死守，做好險工弱段加固工作，至少要備好5000袋裝滿裝好的砂石袋，鐵路部門至少要調運30車石塊。黑龍江嘉蔭、蘿北、綏濱、同江、撫遠段要利用晴好天氣，抓緊補充備足防洪物資，至少要備好10000袋裝滿裝好的砂石袋，鐵路部門至少要調運200車石塊。加固抗洪標準不高的堤壩和險工弱段，堅決防止潰堤決口。四要妥善安排受災群眾生産生活。深入災區核查和摸清受災情況，把救災物資及時發放到群眾手中，確保災民有飯吃、有乾淨水喝、有衣被用、有臨時住處、有醫療保障。突出抓好災區衛生防疫，確保大災之後無大疫。要組織和帶領受災群眾搞好自救和重建，落實好特困群眾幫扶單位和包保責任，臨陣脫逃、失職瀆職、不負責任的要追究黨紀政紀責任。五要強化防汛抗洪組織領導。各級領導要衝在一線、靠前指揮，充分發揮主心骨作用。省委常委和副省長還要深入重點地段，坐鎮指揮抗洪搶險，遇有重大險情和急需各種支援要速報。省防汛指揮部要統一指揮調度市縣和各成員單位，保障抗洪搶險救災有力有效進行。各級幹部要結合本地本部門實際，統籌做好抗洪搶險救災工作。農墾系統要發揮優勢，加大對地方支援力度。新聞宣傳單位要正面客觀及時報道黨和政府採取的應對措施，營造良好社會氛圍。中直和省直單位要顧全大局，為抗洪搶險救災提供高效服務和有力保障。
陸昊分析了當前防汛抗洪工作形勢，總體上講，目前黑龍江省汛期未過，考驗在後面。第一，松花江流域如果不出現大的降雨，能夠把肇源段流量控制在12000立方米每秒以下，但最新天氣預報顯示，8月下旬松花江、嫩江、黑龍江流域有三次降雨過程，俄方也將有小到中雨，要防止高水位長時間浸泡可能發生的危險。黑龍江流域防汛抗洪形勢非常嚴峻，汛情有三個特點：一是洪峰到來時間提前，21日洪峰逼近嘉蔭；二是洪峰流量增加，同江以下江段洪峰流量將達到43000立方米每秒；三是水位比前期預測低一些。相關市地、農墾農場要及時查看最新氣象水文發佈信息，及早採取應對措施。
陸昊在講話中明確，為確保群眾生命安全，要注意當前防汛抗洪搶險工作存在的五種危險：一是堤壩長時間浸泡導致管涌、潰堤的危險；二是洪峰到達時流量、水位變化導致的危險；三是局部強降雨可能導致的災害危險；四是群眾沒有及時轉移的危險；五是一線搶險隊伍存在的危險。各地尤其是已經明確指出的危險地段要針對有可能發生的各種危險制定相應預案，決不能有僥倖心理。要堅持已經確定的松嫩、黑龍江流域兩條戰線的工作戰略不變。松嫩流域要調節尼爾基、豐滿水庫出庫流量，死守肇源，哈爾濱段要守住主城區外的市縣堤防，最大程度減少損失。黑龍江流域在洪峰到來前要抓緊時間固堤除險，轉移危險地段人員；洪峰到來時要科學指揮，搶、躲、守相結合。19日晚省防指劃定了黑龍江流域6處可能存在危險的區域，有關市地、農墾農場要嚴格執行指令，一邊搶修指定的險工弱段，一邊按區域轉移群眾，一邊確保搶險人員安全。不同市地要按照汛情節奏確定當前不同的重點工作任務，有的地區是減災，有的地區要固堤除險，有的地區要轉移人員。
陸昊要求，防汛抗洪搶險工作要冷靜判斷、科學果斷決策。一是要關注變化，特別注意氣象、水文變化，及時在媒體上發佈相關信息。二是要權衡，遇緊急情況第一保人員，第二保縣城，第三保農田，次序不變。三是對省、市防指發佈的指令性意見要堅決執行，對指導性意見要綜合分析，結合實際判斷，關鍵是確保人員安全。四是要做好打持久戰的準備，第四次洪峰到達撫遠的時間是8月28日，洪峰過去退水慢，至少要有再苦幹20天的準備。五是對一般性決口，未經批准不能搶堵，不具備條件不能蠻幹，省防指已有水流控制分析。六是政府相關部門要各司其職，做好搶險救災和災後建設工作。(作者：賈輝、蔣國華、于海霞)
