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國家防總會商部署當前防汛抗旱和防颱風工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年08月24日 12時57分   來源:水利部網站

    8月22日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強對當前東北防汛工作作出重要批示。他指出,黑龍江幹流柴寶段決口,危險區內人員全部安全轉移,工作及時有力,應予肯定。請務必妥善安置好受災群眾生活,安定民心,穩定社會。要進一步控制險情發展,加強巡查防守,有序有效抗災減災。國家防總各單位和前方工作組要繼續指導地方工作,根據需要給予必要的支持和幫助。中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防總總指揮汪洋批示要求,防總各有關部門要全力以赴支持黑龍江省的有關工作,配合省委省政府抓好落實。

    8月23日上午,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總會商會,傳達貫徹落實李克強總理和汪洋副總理重要批示精神,分析研判當前雨情、水情、汛情、旱情和災情,對東北地區防汛抗洪、江南江淮等地抗旱減災和颱風“潭美”後期防禦工作等,有針對性地進行安排部署。

    會商表明,目前嫩江洪峰已推進至松花江,嫩江水位全線呈下降態勢,但嫩江幹流同盟至大賚江段目前仍超警0.03~1.22米;松花江幹流全線上漲並超警,超警幅度0.02~1.38米;黑龍江幹流洪峰正在通過嘉蔭江段,嘉蔭以上江段水位趨落,蘿北至撫遠江段水位繼續上漲,超警幅度1.87~2.04米。當前嫩江、松花江、黑龍江幹流超警江段仍長達2300多公里,已發現並處置堤防險情6006處。據預報分析,今明兩天松花江幹流中下游、黑龍江下游等地仍有中雨,8月26~28日,松花江流域、遼河流域將有一次較強降雨過程。

    颱風“潭美”8月22日淩晨在福建登陸後一路西行,穿過江西後現已進入湖南境內,減弱為熱帶低壓。“潭美”帶來較大範圍的強降雨。截至23日8時,福建、浙江、江西、湖南、廣東累計面平均雨量33~79毫米,最大點雨量浙江永嘉413毫米、福建柘榮320毫米、江西吉安314毫米。浙閩沿海有12條中小河流及19個潮位站一度超警戒,目前大部分河流已退至警戒水位以下。預計“潭美”殘留雲繫帶來的強降雨還將持續兩到三天。

    受颱風“潭美”影響,南方大部分旱區出現降雨過程,浙江省旱情解除,湖南南部、江西東南部、貴州東南部等地旱情明顯緩解,但湖南北部、湖北西北部、河南南部、安徽西南部等地仍無有效降雨,旱情持續。目前,全國耕地受旱面積8105萬畝(多年同期1.27億畝),其中作物受旱面積7634萬畝(重旱2266萬畝、乾枯1051萬畝),缺水缺墑面積471萬畝,有664萬人、220萬頭大牲畜因旱飲水困難(多年同期1015萬人、753萬頭)。與8月19日受旱高峰時相比,耕地受旱面積和飲水困難人數分別減少了1632萬畝和292萬人。

    會商指出,目前全國正處於防汛抗洪搶險救災的關鍵時刻,松花江流域高水位持續時間長,堤防險工險段防守任務重,後期仍有強降雨過程,抗洪搶險進入緊要關頭;“潭美”影響區域部分與“尤特”重疊,土壤含水量飽和、江河水位高、水庫蓄水多,山洪、泥石流、滑坡和城市內澇災害防禦任務重;江淮、江漢等地旱情持續並可能進一步發展。因此,各有關地區和部門要切實貫徹落實中央領導重要批示精神,毫不鬆懈,全力做好當前抗洪搶險和抗旱救災工作。

    為此,國家防總會商決定採取六條具體措施。一是加派專家組指導松花江流域抗洪搶險救災工作。國家防總今天加派四個專家組赴黑龍江、吉林兩省,進一步加強堤防防守和險情搶護的指導。同時督促地方進一步落實行政首長負責制,加強應急值守,重點做好超警河段堤防、堤頂高程不足堤防、危險江段、險工險段的巡查和防守工作,一旦發生險情要立即搶護,並提前轉移群眾,全力保護人民群眾生命安全。二是抓緊落實援俄防汛搶險救災物資。前期,俄羅斯在黑龍江支流結雅河、布列亞河發生大洪水的情況下,控制兩個骨幹水庫下泄流量,大大減輕了黑龍江幹流防洪壓力,俄方希望我方在防汛搶險救災物資方面給予支持。國家防總按照李克強總理指示,已組織1000頂帳篷、500萬條編織袋、100萬平米無紡布和凈水設備隨時準備運往俄方,並通過外事部門與俄方進一步落實所需物資的品種和數量,以滿足俄方抗洪需要。三是提前部署新一輪強降雨防範工作。針對松花江流域26~28日的強降雨和“潭美”後期影響,國家防總今天專門發出通知,要求有關地區加強雨水情監測預報,及時發佈預警信息,落實防汛責任制,及時轉移受威脅地區群眾,做好堤防巡查防守和應急搶護,強化水庫等防洪工程調度,加強山洪地質災害和城市內澇防範。四是進一步加大支持力度。國家防總將根據汛情發展變化和實際工作需要,及時調撥防汛搶險物資,並積極商財政部門安排特大防汛抗旱補助費,全力支持地方做好防汛抗洪和防颱風工作。五是進一步加強抗旱減災工作。受近期南方地區降雨影響,全國耕地受旱面積和人飲困難人口有所減少,全國旱情有所緩解。但據預測,秋冬季節我國江南大部和西南地區東部降水仍偏少,可能出現夏秋連旱甚至夏秋冬三季連旱。要從最不利的情況出發,千方百計確保群眾飲水安全,在確保防洪安全的前提下,抓住有利時機,科學利用雨洪資源,多攔、多引、多蓄,努力增加水庫湖泊和塘壩蓄水,為後續抗旱儲備水源。六是進一步強化水庫調度。針對嫩江上遊未來幾天降雨過程較弱的情況,23日9時起將尼爾基水庫出庫流量壓減至2500立方米每秒左右,後期根據來水情況將進一步減小下泄流量,以減輕嫩江、松花江防洪壓力。針對26~28日第二松花江流域將有較強降雨過程的情況,調度豐滿水庫適當加大下泄流量,為後期水庫調度留足防洪庫容。目前三峽、小浪底、丹江口等水庫上游來水不足,預報近期無強降雨過程,國家防總組織長江防總、黃河防總根據制定的蓄水方案,在確保防洪安全的前提下,提前開始蓄水運用,為後期抗旱和供水儲備水源,充分發揮水利工程的綜合效益。

 
 
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