記者從24日召開的天津市委常委會上獲悉,天津研究制定《關於進一步加強社區工作的意見》,提高社區服務管理規範化精細化科學化水平,打造更多美麗社區。
完善居委會設置:實現全覆蓋
《意見》提出新建社區原則上以3000戶左右的管理範圍確定規模,其他社區結合實際進行調整。適時成立社區工作機構,按照屬地管理原則,確定城鄉接合部居住區管理責任歸屬;新建居住區居民入住前,明確代管的居委會或成立居委會籌備組;符合條件的社區,及時建立居委會,實現全覆蓋。
強化居委會職能:將物業納入社區管理
社區居委會依法協助政府開展應該承擔的工作,凡需進入社區的一次性或臨時性的行政性工作,必須經區縣人民政府或街道辦事處、鄉鎮人民政府同意並統一安排,權隨責走、費隨事轉;不得隨意向社區居委會攤派工作,採取政府購買服務方式,鼓勵社區社會組織承擔公共服務事項。《意見》提出,將社區物業納入社區管理,設立物業管理專職人員;社區居委會加強對社區物業管理活動的指導、監督、協調,落實社區物業管理聯席會議制度,參與考評社區物業服務企業或舊樓區管理服務單位實施服務情況,建立健全社區物業管理長效機制。在老舊無專業物業服務的小區,推廣“黨組織、居委會、樓門長、服務隊”管理模式,組織居民參與、支持自治管理,實現共建共享。
加強社區隊伍建設:提高社區工作者待遇
優化社區工作者配置,社區居委會成員一般為5至9人,並根據社區內特殊群體居住狀況,配置專職人員;將社區工作者培訓,納入全市人才培訓計劃,採取互學交流、案例分析、繼續教育等方式,提高職業素質和服務群眾能力,社區居委會主任每年培訓不少於40學時,其他社區工作者每年培訓不少於20學時;完善我市社區社會工作者職業水平評價辦法,建立由社區社會工作員、助理社會工作師、社會工作師組成的職業化社會工作者隊伍;提高社區工作者待遇,建立報酬管理機制,從今年起用三年時間,使社區居委會成員生活補貼標準基本達到上年度社會平均工資;安排一定數量事業編制,用於保留社區工作骨幹,全市招考公務員和事業單位工作人員時,在同等條件下優先錄用優秀社區工作者,每年為社區居委會成員和社區工作站專職工作人員進行體檢。
加大保障力度:提高社區辦公經費
推動社區辦公服務設施達標,新建社區辦公服務設施,應綜合考慮千人指標和每百戶指標的要求集中建設,由區縣組織有關部門聯合審核驗收,並依據相關規定辦理移交手續,確保在居民入住前投入使用;未達標社區,所在區縣要採取多種方式實現辦公服務設施達標。增加社區工作經費,將社區居委會開辦經費、辦公經費、活動經費、人員經費、公共服務設施建設經費納入市、區縣兩級財政預算。提高社區辦公經費,按每年每戶40元標準核撥。增設社區公益專項補助經費,用於社區助老助殘助困助孤等政府購買社區組織服務項目。(記者 魏彧 韓雯)