學生安全教育將更有課程地位，上海市教委8月25日宣佈，上海中小學將率先開設《公共安全行為指南》課程，從2013年學年第一學期，即2013年秋季起編成課本，走進課堂。根據計劃安排，2013年試點《公共安全行為指南》教材，2015年實現全覆蓋。從2015年秋季學期開始，上海市中小學安全教育實現課程架構下的常態化。這也是全國首個省市將安全教育納入課程體系，排入課表。

    新編《公共安全行為指南》教材包括：《上海市小學生公共安全行為指南（低年級）》、《上海市小學生公共安全行為指南（高年級）》、《上海市初中生公共安全行為指南》、《上海市高中生公共安全行為指南》。市教委巡視員尹後慶表示，安全重於泰山，將安全宣傳、安全活動納入到課程地位，既體現了安全第一、健康第一，為學生終身發展服務的主旨，也反映了將安全教育課程化、系統化、優質化的思路。

    上海市教委教研室主任徐淀芳指出，將公共安全內容統整後形成課程，納入上海中小學課程方案，是將教育理念和現實需求相結合指導課程建設的一次探索，也是採用統整方式落實專題教育的一個範例。安全教育的實施重在知與行的統一。在組織安全教育教學活動時，應減少死記硬背，增加實踐體驗。