近日，財政部黨組成員、部長助理、部教育實踐活動領導小組副組長余蔚平帶領會計司有關負責同志，赴中國證監會拜訪了證監會黨委委員、副主席劉新華和證監會首席會計師、會計部主任賈文勤等，就財政會計管理工作中存在的“四風”問題聽取意見和建議。

    余蔚平指出，這次拜訪的主要目的是當面聽取證監會對財政部在“四風”方面的意見，這也是黨的群眾路線教育實踐活動的首要環節和重要基點。余蔚平説，證監會與財政部在工作中有著長期的“親密接觸”，相互之間比較了解，更能發現問題，會計司之前也書面徵求了證監會有關部門對“四風”方面的意見，這次面對面的徵求意見，是為了更加深入地聽取意見，更有針對性地加以改進。

    劉新華表示，余蔚平部長助理到訪證監會並聽取意見，是財政部黨組和部領導以實際行動落實黨的群眾路線的具體表現。劉新華認為，財政部和證監會建立了良好的合作機制，在兩部門的共同努力下，妥善解決了資本市場中的一些突出問題，促進了資本市場的健康發展，特別是近年來，在會計師事務所監管、企業會計準則制定實施、企業內控規範體系實施、可擴展商業報告語言（XBRL）應用等方面，證監會會計部與財政部會計司保持充分溝通、開展緊密合作，各項工作取得了明顯成效。劉新華説，目前在資本市場監管方面還有一些需要財政部配合改進的內容，主要包括：一是會計師事務所的監管，特別是在行政處罰方面，兩部門要做好事前、事中、事後的溝通協調，發出“一個聲音”，使真正的市場違規者得到應有的、嚴厲的處罰；二是共同研究跨境監管問題，避免境外監管機構採取一定方式繞過我國監管部門，直接在我國境內蒐集信息；三是要防止多頭檢查、重復檢查的情況，同時也要做到監管到位，不留漏洞。

    賈文勤提出，兩部門應在以下方面進一步加強合作：在會計師事務所監管方面，針對一些會計師事務所合併後未能真正實現“五統一”（即在人事、財務、業務、技術標準和信息管理五方面實現統一）問題研究措施和對策；提升證券期貨會計師事務所資格管理的法律層次；實現會計師事務所日常監管信息共享；共同研究制定會計師事務所檢查計劃、避免重復檢查；聯合開展證券期貨資格會計師事務所的專業培訓。在企業會計準則制定實施方面，企業會計準則修訂應更多地聽取市場主體的意見，不僅聽取上市公司的意見，也應聽取機構投資者的意見，充分考慮我國資本市場的實際；對於目前準則實施過程中問題較多的，應進行全面評估，結合中國國情，進一步修改完善；對於上市公司執行準則中存在的具體問題，應儘快形成權威性的解答，對於資本市場中新興業務的有關情況充分溝通，共同研究。在企業內部控制規範體系實施方面，儘快發佈我國上市公司2012年實施企業內部控制規範體系情況分析報告；聯合成立內控專題工作小組，深入上市公司開展調研，了解有關情況。在可擴展商業報告語言（XBRL）應用方面，鋻於我國資本市場較早引入XBRL，前期開展了大量研究和開發工作，對於一些較好的技術做法，建議予以保留和延續，避免資源浪費。

    余蔚平在認真聽取了劉新華副主席、賈文勤首席會計師的意見後指出，證監會提出的主要是工作方面的意見，但背後也折射出財政部在作風建設方面存在的一些問題，需要我們下大力氣去改進：一是要充分了解和考慮我國資本市場的實際情況和市場主體的真正需求，廣泛聽取各類市場主體的意見，有效集中、摸清情況、抓住重點；二是要與監管部門充分溝通、及時協商、信息共享、增進理解，加強資源整合，形成監管合力，提升監管效應；三是要認真梳理、研究、解決問題，特別是社會影響重大、群眾反映集中的問題，財政部能夠解決的，應儘快研究、制定對策，需要其他單位共同解決的，應積極協調、加快推進。