9月9日，河北省扶貧開發工作會議在張家口市赤城縣召開。會議強調，深入學習貫徹習近平總書記視察阜平時的重要講話精神和省委八屆五次全委(擴大)會議精神，以市場思維和市場機制強力推進扶貧攻堅行動，確保貧困地區如期實現脫貧致富和全面建成小康社會目標。省委副書記趙勇出席會議並講話。副省長沈小平主持會議，省委省政府農村工作領導小組副組長吳顯國出席會議。

    會議指出，習近平總書記在今年元旦前夕到阜平縣看望困難群眾、考察扶貧工作，為河北省推進新時期的扶貧開發工作指明了方向。要深入學習貫徹總書記重要講話精神，深刻認識當前河北省扶貧開發工作面臨的新形勢、新任務，把思想統一到總書記對扶貧工作的形勢判斷上來，統一到總書記提出的扶貧開發目標任務上來，統一到總書記對扶貧工作的基本要求上來，努力開創河北省扶貧開發工作新局面。

    會議強調，充分運用市場思維和市場機制實現扶貧攻堅新突破。一要大力發展股份合作制經濟。要大力推行政府、龍頭企業、金融機構、合作社、農戶“五位一體”的股份合作模式，引導能人或龍頭企業領辦股份合作制經濟。要把農民組織起來，鼓勵群眾積極參與股份合作制經濟，特別是加快發展土地股份合作社。要把發展規模化種養業作為股份合作制經濟的重點，在貧困縣(市、區)集中發展一批大型蔬菜基地、果品基地、養殖基地等。二要大力發展家庭手工業。要把家庭手工業作為貧困地區群眾脫貧致富的重要抓手，把市場和農民聯結起來，建立信息匯總平臺，推薦適宜農村的手工業産品和行業，加強對從業人員的技能培訓。要搞好工業設計，在家庭手工業集中地區建立公共平臺，提供設計服務。要加強與專業網絡公司合作，推動義烏小商品市場、南三條市場、白溝市場等專業市場到貧困地區發展來料加工，加大對家庭手工業的政策扶持力度。三要大力發展現代農業園區。要像抓工業園區那樣抓現代農業園區，科學制定規劃，重點在環首都地區和城郊地區佈局園區，發展現代都市農業、休閒觀光農業。要突出園區特色，每個園區要明確一兩個主導産業。要推進土地流轉和集約經營，總結推廣平山葫蘆峪農業産業園區的經驗，積極引導和鼓勵農民以土地承包經營權入股、轉讓、託管、租賃、轉換等方式向園區集中。要抓好公共平臺建設，建設集研發、生産、加工、銷售一條龍的産業鏈條，每個農業園區要建設一個科技示範基地。要堅持現代農業園區、農村新型社區、鄉村工業園區“三區互動”，引導城市資本、工商資本參與現代農業園區建設發展。

    會議要求，以市場思維和市場機制推進農村面貌改造提升行動，大力改善貧困地區生産生活條件。要運用市場手段籌資，採取土地增減挂鉤、引進龍頭企業等方式籌集資金；開展市場化運作，聘請專業施工隊伍進行建設；實行市場化管理，以市場方式破解管護難題。要從群眾最盼望、最受益的事情做起，著力抓好飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化等改造提升項目。要實施分類指導，把農村劃分為永久保留村、中心村、歷史文化特色村，因村施策，不搞一刀切。

    會議強調，要強化責任，確保各項工作落到實處。要強化領導責任，嚴格落實黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制。要強化工作責任，各級各部門要結合各自職責，對照全面建成小康社會的目標任務，明確每一年的目標任務，排出時間表，確定責任人。要強化幫扶責任，積極主動爭取幫扶單位支持，鞏固完善“七個一”的幫扶機制。要強化工作考核，研究制定關於扶貧工作考核的辦法和關於貧困縣(市、區)動態管理的辦法，調動貧困地區脫貧致富積極性。

    與會代表在會前參觀了赤城縣萬畝高效節水農業示範園區、優質果品示範園區、設施農業示範園區、萬畝中藥材種植示範園區和農村面貌改造提升試點村。張家口市、赤城縣、威縣、豐寧滿族自治縣等地的負責同志在會上作了交流發言。(記者 四建磊)