走中國特色社會主義金融改革發展之路
為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻央行力量
中國人民銀行黨委委員、紀委書記 王華慶
“中國夢”的本質內涵是實現中華民族偉大復興,實現國家富強、民族復興、人民幸福。新一屆政府提出持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公平的三項重點任務,是實現“中國夢”的重要途徑,也對金融支持經濟持續健康發展、服務社會民生、推動科學反腐提出了更高要求。人民銀行作為我國的中央銀行,是國務院領導下制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務的宏觀調控部門,要全面貫徹黨中央、國務院對金融工作的決策部署,堅持走中國特色社會主義金融改革發展之路,不斷增強金融宏觀調控的科學性、前瞻性和有效性,提升金融對經濟社會發展的支持和促進作用,為實現“中國夢”貢獻央行力量。
一、要以促進經濟持續健康發展,為實現“中國夢”打牢堅實物質基礎
實現“中國夢”必須堅持發展是硬道理的戰略思想,堅持以經濟建設為中心,繼續深化改革開放,推動科學發展,不斷夯實實現中國夢的物質基礎。自改革開放以來,作為金融改革制度的主要設計者和推動者,人民銀行大力推進金融改革開放和發展,金融市場資源配置功能顯著增強,金融宏觀調控在維護人民幣幣值穩定、金融穩定和安全以及促進經濟平穩健康增長中發揮了重要作用,金融業整體實力和抗風險能力顯著增強,服務水平大幅提升。當前,改革進入了攻堅期深水區,人民銀行要按照黨中央、國務院的統一部署,把握好穩增長、調結構、促改革、防風險的平衡點,繼續實施穩健的貨幣政策,增強調控的針對性、協調性,為經濟結構調整與轉型升級創造穩定的金融環境和貨幣條件。同時,要堅定改革自信,以更大的政治勇氣和智慧深化改革,加強對金融體制改革的頂層設計,釋放金融改革的制度紅利。要堅持金融支持實體經濟的本質要求,以改革穩增長,激發實體經濟的發展活力和創造力,增強經濟發展的內生動力;以改革推轉型,引導和推動重點領域和行業轉型調整,打造中國經濟升級版;以改革增強市場機制的作用,有效防範系統性金融風險,促進經濟持續健康發展。
二、要以促進金融包容性發展,為實現“中國夢”營造公平正義的金融環境
公平正義是時代賦予中國夢的重要價值內涵。“中國夢”歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現,必須不斷為人民造福,讓人民從生活的一點一滴中,感受到公平正義的溫暖和力量,充分激發人們創造美好生活的熱情和能力。圍繞推進公平正義、促進社會和諧,人民銀行要繼續綜合運用多種貨幣政策工具,加強信貸政策指導力度,創新信貸政策實施方式,改進和完善農戶小額貸款、小額擔保貸款、扶貧貼息貸款、國家助學貸款等宏觀信貸政策,促進金融包容性發展。繼續完善相應的考核和激勵機制,引導金融機構努力完善“三農”、就業、扶貧、助學、應急救災、區域協調發展、保障性安居工程建設等民生金融,增強金融服務的共享與普惠。繼續建立完善金融消費權益保護制度,切實維護金融消費者權益,讓更多的消費者平等享受現代金融服務所帶來的便利和好處。
三、要以促進科學有效防治腐敗,為實現“中國夢”凝聚正能量
為政清廉才能取信於民,秉公用權才能贏得人心。實現“中國夢”必須更加科學有效地防治腐敗,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,把我們黨建設好,贏得人民群眾的信任和擁護,為中國夢凝聚力量。多年來,人民銀行通過建立全國統一的企業和個人徵信系統、加強社會誠信體系建設、落實金融賬戶實名制、加強反洗錢體系建設等,構建了社會預防腐敗體系的重要基礎,為社會反腐做出了積極貢獻。同樣,作為國家行政機關,人民銀行自身也需要建設更加科學規範、更加符合人民銀行工作特點的預防腐敗體系。從去年下半年開始,人民銀行廉政風險防控工作已在系統內全面鋪開,著力構建權責清晰、流程規範、風險明確、措施有力、制度管用、預警處置及時的廉政風險防控機制,規範權力運行,切實把防治腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環節,把風險管理的理念融入各級領導班子和領導幹部的日常工作中,把廉潔從政意識貫穿于黨員幹部更好地完成改革發展穩定各項任務中,保證中央重大決策部署有效貫徹執行,最大程度地減少權力“尋租”的機會,從源頭上防治腐敗,為實現“中國夢”凝聚正能量。