近日，筆者從廣東省郵政管理局對省政協委員的提案答覆中獲悉，僅今年5月，該局申訴受理中心就受理快遞業務申訴近4000件。針對行業存在的問題，該局將用1年時間開展全行業服務質量整治工作，使快件延誤常、丟失損毀多、投遞服務差、賠償難、野蠻作業等熱點問題得到顯著改善。

    用1年整治郵政服務

    在今年的省“兩會”上，省政協委員邱青提交提案，建議有關部門解決快遞件和平信大量丟失問題。據媒體報道，我國平信丟失率高達33％；在快遞行業中，快件丟失、掉包也屢見不鮮，其中20％以上快件遺失是監守自盜。僅今年5月，省郵政管理局申訴受理中心就累計受理申訴4032件，答覆諮詢99件。其中，申訴中涉及郵政服務問題的98件，佔總申訴量的2.43%；涉及快遞業務問題的3934件，佔總申訴量的97.57%。

    邱青説，除地址寫不清楚，街道、居委會、物業的收發室存在管理問題外，平信丟失的主要原因，一是郵政企業管理問題，二是郵遞員工素質問題。“郵政作為一種公用事業，理所當然要為民眾提供廉價、安全、快捷的平信郵遞服務。信件大量丟失，直接損害了老百姓應當享有的一項公共福利。”

    對此，省郵政管理局答覆稱，針對行業存在的問題，該局定於今年3月正式啟動全省郵政業服務質量專項整治活動，專門制定了《廣東省提升郵政行業服務質量專項整治活動實施方案》，計劃用1年的時間，開展全行業服務質量整治工作，爭取實現以下四方面工作目標：推動城鄉郵政基本公共服務均等化，縮小城鄉和區域之間郵政普遍服務和特殊服務差距；郵件全程時限準時率達95%以上；快件延誤、丟失損毀多、投遞服務差、賠償難、野蠻作業等熱點問題得到顯著改善；郵政行業服務滿意度明顯提高。目前，專項整治各項工作正在有序開展，階段工作成效明顯。

    細化快遞市場管理

    邱青還表示，目前國內關於快遞賠償方面相關的法律法規仍處於缺失狀態，對於沒有保價或購買保險的快件如何賠付並沒有明確的規定，應儘快制定和完善關於快遞賠償方面相關的法律法規，保護消費者權益。

    對此，省郵政管理局答覆稱，該局針對行業發展突出的瓶頸問題，認真調研，經過近1年的努力，推動省政府出臺了《廣東省快遞市場管理辦法》，並於今年7月1日起施行。

    《辦法》加大了政府對快遞行業的扶持力度，明確全省各級政府應積極採取措施，在建設規劃、土地使用、融資、車輛通行等方面給予支持，扶持快遞行業發展；強化了相關政府部門間的協作，特別是在快遞市場準入許可、治安案件等方面的協同處理，共同營造良好的行業發展環境。《辦法》針對快遞市場熱點，提出了明確的規範，對商業特許的主體經營行為、誠信體系建設、市場監管體系建設以及服務和安全管理等方面進行了細化規定。

    郵政業保持快速發展

    省郵政管理局還透露，廣東省郵政業保持了持續快速的發展勢頭，“十二五”期間廣東省快遞業務收入年均增長超過30%。

    2012年，全省郵政業業務總量完成400億元，同比增長37%，佔全國總量的20%.郵政企業和規模以上快遞企業業務收入（不含郵政儲蓄銀行直營業務收入）完成320億元，同比增長30%，佔全國業務收入的16%；其中，快遞業務收入完成250億元，同比增長40%，佔全國快遞業務收入的24%，快遞業務量完成13.2億件，同比增長53%。

    廣東省獲得快遞業務經營許可的企業已超過1900家，從業人員超過18萬人。目前，廣東省已形成了多種所有制企業並存、多樣化産品互補、多層次服務共生共贏的快遞服務産業格局，特別是珠三角地區已成為我國快遞網點分佈最為密集、輻射能力最強的地區之一。省內行業龍頭企業的服務範圍不斷向全國其他區域以及周邊國家（地區）輻射，初步呈現出區域化和國際化的發展趨勢。快遞服務業的高速發展對推動地方經濟社會發展的作用進一步顯現。

    目前，全省累計已通過快遞業務員職業技能鑒定考試人數已突破6萬人，有力提升了行業從業人員的業務素質。