為充分聽取快遞企業的意見和建議，保證快遞條例立法的科學性、針對性，符合快遞市場實際情況，9月23日-24日，國家郵政局在安徽省召開了快遞條例立法企業座談會。國家局趙曉光副局長、政策法規司主要領導及有關同志，郵政速遞物流、民航快遞、順豐速運、宅急送、圓通快遞、聯合包裹、中外運敦豪等12家快遞企業的代表參加了會議。

    座談會上，參會代表一致認為，快遞條例是貫徹落實郵政法、完善郵政法律法規體系的重要立法舉措。制定快遞條例對於推動行業轉型升級、加快郵政管理部門職能轉變、建成與小康社會相適應的現代郵政業具有重要意義。企業代表還結合行業發展實際，就快遞業務經營許可、退出機制、信息披露義務、職業技能鑒定、總部與加盟企業關係、快遞服務標準、代收貨款、收寄驗視、快遞服務信息保護、快遞車輛進城與停靠，“最後一公里”、快件賠償等19個問題進行了研究探討，並提出了有針對性的意見和建議。

    認真聽取大家的意見和建議後，趙曉光副局長作了總結講話。他指出，本次座談會既是一次對話的會議，也是一次磋商的會議，是國家郵政局科學立法、民主立法的重要體現。今天大家的發言都很好，為下一步工作打下了良好的基礎。快遞已經成為人民群眾的一種生活方式和習慣，對經濟發展的貢獻越來越大。快遞行業在國民經濟中具有重要地位，與生産、生活聯絡緊密，越來越受社會重視。快遞條例是國家的一項重要的行政法規。制定快遞條例的主要目的是促進快遞行業發展，做大做強快遞企業，方便老百姓安全使用快遞，發揮快遞拉動和支持生産、消費、出口的作用。

    趙曉光最後強調，起草快遞條例應當堅持九項立法原則：第一，以郵政法為指導，在郵政法的框架內，最大限度地擴大有利於快遞行業發展的制度效益；第二，以促進快遞行業發展為原則，創造發展環境，最終達到快遞行業協調、共同、健康、持續發展的目的；第三，堅持利益平衡、權利義務對等原則。這項原則是快遞管理制度的生命力所在，它充分體現了法治精神；第四，充分體現市場配置優先的原則。市場能夠管的和通過競爭能夠實現的，交給市場。市場解決不了的，郵政管理部門必須擔負起責任，當好裁判員；第五，貫徹自治原則。能靠企業自我約束解決的，就靠企業。要充分發揮市場競爭機制的作用，要注重發揮行業協會的作用；第六，講求誠信原則。快遞管理制度要圍繞誠信原則設計，政府要講誠信，消費者也要講誠信，企業更要講誠信，制度安排要合理；第七，體現優化市場環境原則。通過在快遞行業依法反壟斷、反不正當競爭，為國營、民營、外資企業提供良好的市場環境；第八，體現保護消費者原則。這項原則是行業發展關鍵所在，在條例裏一定要突出保護消費者的理念，同時要處理好保護消費者權益和經營者利益之間的平衡；第九，明確企業社會責任原則。該企業承擔和保障的，企業要做到，同時要注意確立企業行為規範，明確企業社會責任。

    安徽省郵政管理局有關同志參加座談會，並就快遞條例涉及的問題發表了意見和建議。