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北京市開展為期三個月全市餐飲油煙專項整治行動
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年10月12日 09時27分   來源:北京日報

    11日,東城率先啟動對餐飲油煙的專項整治行動。市環保局透露,為期三個月的全市範圍內的餐飲油煙專項整治行動也即將全面展開,從10月至今年年底。

    計劃安排:

    餐飲企業集中區先整治

    市環境監察總隊相關負責人告訴記者,據統計,在全市的環境投訴中,餐飲油煙污染的投訴所佔比重較高,達到20%至30%,東城、西城這樣的餐飲企業聚集區比例還會更高。雖然PM2.5的主要來源包括機動車、燃煤、施工揚塵等,但餐飲油煙對空氣的污染也肯定是存在的。餐飲業在食品加工過程中産生的大量高濃度油煙,排放後長時間游離在城市上空,直接威脅著城市居民的健康,高溫狀態下的油煙凝聚物具有強烈的致癌、致突變作用。市環保局號召餐飲企業自律,主動減少污染物排放;市民也應積極參與,做到綠色飲食。

    此次專項整治行動率先從東城、西城和石景山3個區開始,因為上述地區餐飲企業集中,問題相對突出,如東城區規模以上的餐飲企業就達到1500多家。從10月至今年年底,各區縣將對轄區內大中型餐飲企業、居民集中住宅區、飲用水源保護區內的餐飲企業,以及從事用木炭燒烤食品的餐飲企業展開整治,包括檢查餐飲企業的環評、排污申報、油煙凈化裝置安裝及清洗維護、油煙達標排放等,嚴查燃煤設施的使用,督促餐飲企業安裝高效油煙凈化設施、定期清洗煙道、達標排放,確保油煙凈化設施正常使用率不低於95%。

    據悉,在此次專項行動中,東城和西城兩個區檢查餐飲企業的數量不能少於600家,其他區縣不少於50%。對於檢查中發現的問題企業,將要求其限期整改並處以罰款,屢次再犯者可依法責令其停業整頓。

    馬上行動:

    東城查出3家問題企業

    昨天,市環保監察總隊的執法人員率先檢查了東城區簋街的10家餐飲企業。

    記者跟隨執法人員來到9號大酒樓的後廚,檢查該企業的油煙凈化裝置。執法人員告訴記者,不僅要檢查是否安裝了油煙凈化裝置,還要看該裝置是否正常運行,以及有沒有定期清理。“看防油布、軟連接、地面油漬等,這些是關鍵。”執法人員説,裝置通電、沒有跑冒滴漏就算是處於正常工作狀態;軟連接是問題多發點,要保持乾淨清潔;裝置的底部不能有油漬堆積,這在夏天就是火災隱患。此外,如果裝置運行不正常,在排風口處還會出現黑褐色的油脂。

    根據規定,油煙凈化裝置每隔60天必須清理一次,該企業的清洗記錄上寫著“5月15日、7月14日、9月13日”三個日期。“必須有記錄。是否定期清洗,從裝置的清潔情況一眼就能看出來,做不了假。”執法人員説。

    隨後,執法人員查看了該企業的環評文件、相關證件等,發現總體情況良好。在另外檢查的9家企業中,發現有3家存在問題,其中一家管道密閉不嚴導致煙氣側漏,地面存在油污,風機未安裝降噪音措施存在擾民隱患;另一家未建立清洗記錄臺賬;還有一家燒烤餐館排放有可見煙霧。以上3家問題企業均被要求整改,並責成區環保部門後續督察。

    執法難點:

    環保成本高處罰力度小

    在昨天的檢查中,記者從執法人員處了解到,目前對於餐飲油煙違法的處罰力度偏輕,一定程度上影響了餐飲油煙污染治理的效果。市環保監察部門已向相關部門提出建議,效倣對露天燒烤的查處,提高對其他餐飲油煙排污不合格企業的罰款力度,加大其違法成本。

    執法隊員介紹,對餐飲企業是否安裝油煙凈化裝置,或是否正常運行,執法部門依據自由量裁權,按灶頭數量處以相應金額的罰款。如果是按企業名稱註冊的餐飲單位,違規的灶頭每個處罰金額不超過2000元;如果是按個人註冊的餐飲單位,違規的灶頭每個處罰金額不超過1000元。而如果要真正做到油煙排放無色無異味,餐飲企業每隔60天就要徹底清洗一次煙道,清洗一次最少需要3000元,一年6次就得1.8萬元。一般情況下,一個煙道差不多管三至五個灶頭。

    執法人員透露,目前,市區兩級共有400多名環保執法人員,但全市的污染源單位有10萬多家,包括工業、餐飲企業、汽車4S店等,由於執法人員缺員嚴重,有些企業便存有僥倖心理,“有的企業寧願被罰,也不願花更多的錢定期清理煙道。”此外,一些小型“三無”餐館根本不安裝油煙凈化裝置,對空氣質量的影響就更大。

    記者查詢了目前正在施行的《飲食業油煙排放標準》,根據規定,餐飲單位的油煙最高允許排放濃度是每立方米2.0毫克,在使用了油煙凈化裝置的前提下,對油煙的最低去除效率在60%至85%之間,可以大幅度減輕油煙污染。

    專家解讀

    13%PM2.5來自餐飲油煙

    中科院大氣物理研究所研究員王躍思介紹,北京的PM2.5來源中,機動車、燃煤和施工揚塵所佔比例約為50%,此前人們不太重視的餐飲油煙佔比也達到了13%,甚至高於工業排放的8%。

    在王躍思看來,現在不少餐飲企業因為樓房老舊沒有公共煙道,有的則缺乏日常清理,這些都需要執法部門嚴格監督。記者從環保專家處了解到,無論是家用油煙機還是餐飲企業用的集中收集油煙機,都缺乏對PM2.5等細顆粒物質的過濾收集功能,只是單純地把油過濾下來,但一些氣態物質還是能排放出去,有環保專家建議國家應制定相應標準。

    實用提示

    三招減少廚房油煙

    近期發佈的《北京市2013——2017年清潔空氣行動計劃》中提出了三大全民參與行動,其中一項就是公眾自覺的減污行動,倡導公眾綠色消費、綠色飲食、綠色出行,積極參與環保。在綠色飲食方面,有以下三個妙招可以減少廚房油煙:

    1、改變烹飪習慣。儘量減少煎炸、爆炒等烹飪方式,多選擇水煮、清蒸、涼拌的方式來烹制菜肴。在炒菜中,不要使油溫過熱,油溫不要超過200℃(以油鍋冒煙為極限),這樣不僅能減少油煙,從營養學的角度講,下鍋菜中的維生素也得到了有效保存。

    2、最好不用反復烹炸的油。在選擇食用油的時候,應購買質量有保證的産品,避免劣質食用油在加熱過程中産生更多有害物質。

    3、做好廚房的通風換氣。在烹飪過程中,要始終打開抽油煙機,並開窗通風。(記者 駱倩雯)

 
 
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