一次觸及靈魂的黨性鍛鍊
——孫春蘭指導規劃建設交通兩委班子專題民主生活會紀實
“我對一些幹部的奢靡之風察覺不夠,一把手治奢不力,其危害不亞於自身奢靡。”
“腿腳懶了一步,沒有與群眾面對面,就沒能掌握最基層的真正需求,在解決最直接、最關注、最困難的問題上,常常差了‘一口氣’,沒有達到群眾滿意。”
“我對借用的超標車過去沒有意識到這是問題,暴露了自己對享樂主義現象的見怪不怪。”
“東海同志對工期質量要求多,對降低成本考慮得少,沒有堅持優質工程也必須是節約工程。”
“華港同志對涉及群眾生活的小項目重視程度不夠,存在‘抓大放小’的思想,也是政績觀的問題。”
……
這些具體、實在、針對性強的話語,來自規劃建設交通兩委領導班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會現場。
17日至18日,市委書記孫春蘭用三個半天時間,來到教育實踐活動聯絡點規劃建設交通兩委,指導兩委班子按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊扣為民務實清廉主題,聚焦“四風”突出問題,深入開展批評與自我批評,開好高質量的專題民主生活會。
深入查擺問題,不搞避重就輕,不怕亮醜揭短,敢於把自己和別人的問題擺出來,以黨性共勉、以本色相見,不講官話虛話客套話、全是真話實話心裏話,敞開心扉、坦誠相待,深刻反思、切實整改……全體班子成員都真正紅臉、出汗。
現場所有人形成強烈共識:這是一次觸及靈魂的黨性鍛鍊。
現場每個人都有深切感受:黨的優良傳統和作風又回來了。
一
孫春蘭對規劃建設交通兩委開展教育實踐活動高度重視,將其作為以點帶面推動工作的重要抓手,多次深入兩委機關、系統窗口單位和生産建設一線調研指導,聽取市委督導組和兩委主要負責同志彙報,並就開展好教育實踐活動多次作出批示。
孫春蘭要求規劃建設交通兩委把學習教育、查擺和解決問題、制度建設貫穿活動始終,一步一個腳印將教育實踐活動引向深入,做到持之以恒、善做善成。強調要聚焦“四風”找準問題,開好專題民主生活會,確保高質量,特別是在抓整改、促落實、求長效上下功夫,用服務發展、服務民生的實際成果檢驗活動成效。民主生活會前,孫春蘭認真審閱了兩委班子和班子成員的對照檢查材料,提出了修改意見,聽取市委督導組有關情況彙報,與兩委主要負責同志深入談心談話,就開好民主生活會進行指導。
黨的教育實踐活動開展以來,規劃建設交通兩委班子召開了108個座談會、開展千人問卷調查、向服務對象發放近萬份徵求意見函……
班子成員深入地鐵車站、施工現場、公交站點、窗口單位體察民意,選擇矛盾集中、群眾意見尖銳的小區深入調研,在群眾反映施工擾民強烈的工地周邊租房過夜,組織機關幹部輪流接聽民生熱線……切身感受群眾疾苦,當面傾聽群眾意見,反思作風方面的“盲點”“盲區”……
班子成員普遍相互談心、和有代表性的基層幹部職工個別談心500多次,避免多栽花少栽刺的“好人主義”傾向、針對性不強的“意見雷同”傾向、遮掩躲閃的“過關了事”傾向,班子成員之間做到了切實把問題談透、把矛盾談開、把思想談通。
通過以上途徑,梳理出意見建議1323條,讓班子和成員的對照檢查材料真正有了“核”、有了“肉”。大家認真撰寫,反復修改,領導班子對照檢查材料進行了12次較大修改,成員個人的對照檢查材料平均修改10次以上,最多的修改16次……
這些實打實、硬碰硬的舉措,這種撲下身子、求真求實的精神,為開好民主生活會,進一步查擺問題、整改落實、建章立制打下了基礎、提供了保障。
二
民主生活會一開始,市委城鄉規劃建設交通工委書記沈東海首先代表領導班子作對照檢查,查找出14條“四風”方面的突出問題,並從5個方面深刻剖析根源:一是在加強黨性修養上下力量不夠。精神補鈣的緊迫性不強,強化黨章意識有所欠缺,“兩個務必”教育深度不夠,解放思想的氛圍不濃厚;二是宗旨意識樹立得不牢固。全心全意為人民服務的意識淡化,為人民服務的本領弱化,在新形勢下做好群眾工作的能力不夠強;三是政績觀出現偏差錯位。重接“天線”,輕接“地氣”,沒有把對上負責和對下負責很好統一起來,有儘快出成績、出形象、出經驗的功利思想;四是嚴守黨的“規矩”意識淡薄。維護“規矩”的力度不大,條例規定成了“稻草人”,被面子人情突破;五是關權力的制度籠子沒紮緊,有明確的規定,但缺乏監督懲處的辦法,在建設市場監管、規劃審批管控、土地和房屋市場規範方面,關權力的籠子還存在短板。
不虛、不空、不偏是黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求。在對照檢查中,班子成員聯絡自己的思想實際、崗位職責和工作經歷,從具體事例入手,深入查擺自己“四風”方面的突出問題,深挖自己在理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、政績觀等方面存在問題的思想根源,既從各自工作上查擺剖析問題,又積極分擔班子問題的責任,體現了揭短亮醜的勇氣和改正問題的決心。
有的同志説,工程浪費是最大的浪費,大於餐桌浪費,大於請明星、大腕兒的浪費,是建設領域典型的奢靡之風。
有的同志説,對易發腐敗的工程招投標問題治理不力,只是進行了行政處罰,沒有形成震懾之勢,也是執紀不嚴。
有的同志説,過去在一些項目上搞動員會、誓師會和開竣工儀式,請禮儀、放禮炮、佈置豪華的現場,有時還發紀念品,這既是形式主義,更是奢靡之風。
有的同志説,一些住宅小區,缺少群眾生活需要的便民小設施,使群眾為一點小事就要多跑好些路。這些問題不解決,群眾的小不滿意也會顛覆大滿意。
有的同志説,下去調研常常只是聽聽彙報、看看材料、轉轉現場,對實際存在的問題和薄弱點了解不多,對事關全局需要著力抓的工作欠缺思考,這種調研對自己是走形式,對基層是添負擔,對決策是無用功。
三
找不準問題,就做不到有的放矢;不觸及實質,民主生活會就失去了意義。會上,大家相互批評真刀真槍,直指問題要害。
“我給東海同志提個意見。對領導班子組織調整重視,對作風建設原則要求多,具體抓得少,有重組織調整、輕作風建設的傾向。”
“華港同志上任以來,正是天津城建大發展的時期,搶抓機遇的意識強,但對大發展伴隨大風險、幹部也可能跌大跟頭的防範意識不強。”
……
沈東海和市建委主任竇華港帶頭“認賬”,接受同志們的批評。他們表示,真誠感謝大家提出的批評和意見。我們照單全收,要認認真真反思,找出思想根源,拿出實際舉措,即知即改,務求長效。
在帶頭開展自我批評的同時,他們還發揮一把手的作用,帶頭對其他同志提出了批評意見。
“不能重顯績、輕潛績,重當前、輕長遠,對保障房配套甩漏項目等涉及群眾切身利益的問題,要進一步提高重視程度、加快推動落實。”
“抓工作存在滿足現狀的思想意識,在基層黨支部書記的配備問題上缺乏創新意識。”
“在換位思考體察民情上還有欠缺。當前保障冬季群眾生活是重中之重,要千方百計解決群眾的實際困難,多做‘雪中送炭’的事。”
……
其他班子成員也都充分運用批評這個武器,言辭不多,坦誠為懷,沒有禮炮、啞炮、空炮,誠懇地幫助同志、共同提高,體現了同志間的相互理解、相互信任、相互包容。
“重部署、輕落實,在項目落地上抓得不夠紮實。”
“與群眾生活密切相關的窗口建設抓得不到位,這是宗旨意識淡化的一種表現。”
“敢抓敢管的勁頭不足,安於現狀,缺乏自我加壓的自覺,這是思想上的滑坡。”
“對群眾的呼聲重視程度不夠,在解決難點問題上招法不多。”
“對城市規劃中事關群眾生活的設施缺乏精心策劃,排憂解難不夠及時有效。”
……
在班子成員進行對照檢查的過程中,孫春蘭結合大家的思想和工作實際,進行了中肯的點評,既單刀直入、切中要害,又推心置腹、語重心長。
——“大家講得非常深刻,批評與自我批評真刀真槍。把自己的問題講出來,思想上的包袱就放下了,對轉變作風、守住底線有好處。”
——“要徹底解決招投標中圍標串標、違法轉包問題,如果‘網眼’大,要切實紮緊。自由裁量權把不住,就會給人可乘之機,埋下隱患。”
——“幹工作一定要務實,不做無用功。項目規劃建設要多考慮基層需要,從百姓的願望出發,將心比心、換位思考。否則整天忙忙碌碌,其實與百姓的關係並不大,這是‘官本位’思想在作祟。”
——“紀檢幹部不能有絲毫的好人主義思想。要鐵面無私,對查出的問題舉一反三,真正起到警示作用。這既是對黨的事業負責,也是對同志負責。”
——“要從根本上解決綠色建築的推廣問題,這是城市建設的大方向,也是美麗天津的重要要求。我們的步子不能慢,要走在前面。”
——“開展教育實踐活動,就是要激發幹事創業的熱情,推動各項工作落實。比如,更好地發揮港口優勢、實現港城共榮,加強集疏運體系建設是關鍵。在這方面,要爭取國家更多支持,把政策用好用足,在打造京津‘雙城記’、推動區域協調發展中發揮更大作用。”
——“公僕就是為民,群眾的信任必須倍加珍惜。要不斷增進與群眾的感情,用改進作風的實際成效讓群眾看到變化。”
……
一句句真誠的話語,讓在座的每個人從思想上受到了震撼,更加堅定了即知即改、立改立行、善做善成的信心和決心。
四
找出問題是前提,切實整改是關鍵。兩委班子從理想信念、宗旨意識、黨性鍛鍊、理論學習、政績觀、制度建設等方面深刻剖析了原因,拿出了切實可行的整改措施。
要深化學習,更加自覺地與中央、市委保持高度一致,把學習成果體現在政治方向和理想信念的堅定上,體現在確保中央和市委各項決策部署的貫徹落實上。
要抓住城建系統滋生腐敗的關鍵點,抓住工程建設浪費的易發點,抓住招投標監管制度的薄弱點,堅決做到違者必查、違反必究、違規必處。
要把顯績和潛績統在一起抓,把重點工程建設的鍛鍊和黨內政治生活的鍛鍊統在一起抓,把“大事”上看德和“小節”上察德統在一起抓,把聽取領導幹部意見和群眾意見統在一起抓。
要建章立制,針對群眾“四盼”進行重點整改,形成好的做法,總結提煉,上升為制度,建立傾聽群眾呼聲機制,建立施工單位與周邊社區文明共建機制,建立規劃建設服務的真公示機制。
要進一步解放思想,以銳意創新的精神、破解難題的魄力、敢於擔當的勇氣、實幹興邦的作風,高標準落實美麗天津的建設任務,帶出一支風清氣正的幹部隊伍。
……
五
一天半的民主生活會,有交流、有交鋒、有共識、有共勉,達到了相互幫助、相互提高、相互促進的目的,取得了預期效果。
“這次專題民主生活會只是一個好的開端,是教育實踐活動的重點,但不是終點。徵求意見也好,個人對照檢查也好,根本目的是解決問題。只有整改到位了,活動的效果才能真正體現出來。”孫春蘭在總結講話中,就紮實搞好整改工作、把教育實踐活動不斷引向深入提出了希望和要求。
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,繼承和發揚黨的優良傳統——進一步堅定理想信念,增強政治定力,堅持用好和常用批評與自我批評武器,堅持嚴格黨內生活,堅持黨性原則基礎上的團結,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
抓好整改方案的制定和落實——突出重點、講求實效,找準主要矛盾和關鍵問題,牽一髮而動全身;整改方案要簡明、具體、實在,做到明確整改項目、整改措施、整改責任、時限要求,同時公開整改承諾,聽群眾意見,請群眾監督。
深入開展正風肅紀——著重解決工作不實和對人民群眾利益不維護、不作為的問題,著重克服特權現象,著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,找準薄弱環節,一項一項深入研究,拿出方案,真抓嚴管、取信於民。
搞好建章立制工作——著眼長遠、標本兼治,發揮體制機制持續長效、穩定剛性的激勵和約束作用,制定一批務實管用的制度規定,對違法違紀行為零容忍,堅守思想道德和黨紀國法的底線,做到制度面前人人平等、執行制度沒有例外。
堅持統籌兼顧,兩手抓、兩不誤、兩促進——切實把教育實踐活動與落實市委十屆三次全會的各項部署結合起來,完成好今年任務,謀劃好明年工作,把活動成果轉化為推動美麗天津建設的實際成效。
最後,孫春蘭寄語兩委班子:“希望大家繼續保持良好精神狀態,堅持標準、嚴格要求,善始善終、善做善成,為帶動和推進全市教育實踐活動、建設美麗天津作出更大貢獻!” (馬波 劉冬梅)