根據中央統一部署和市委統一安排，10月22日至23日，上海市政府黨組召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，認真學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，以整風精神開展批評和自我批評，明確了進一步加強作風建設的整改方向和具體措施。

    市政府黨組高度重視這次民主生活會，會前認真開展各項準備工作。黨組全體同志帶頭加強學習，深入學習習近平總書記一系列重要講話、指示精神，貫徹市委部署，著力增強思想自覺和行動自覺。市委副書記、市長、市政府黨組書記楊雄帶頭廣泛徵求意見建議，通過背靠背、面對面、請進來、走出去等多種方式，以及網上徵集、服務熱線等多種渠道，深入查找和剖析“四風”方面存在的問題。在此基礎上，楊雄主持起草了市政府黨組對照檢查材料，黨組成員認真撰寫個人對照檢查材料。大家互相開展了坦誠、深入的談心交心，充分聽取了中央督導組的意見建議，為開好民主生活會作了充分紮實的思想理論準備、查找問題準備、溝通交流準備。

    會上，楊雄代表市政府黨組進行了對照檢查。市政府黨組認真查擺“四風”方面存在的突出問題：形式主義方面，主要是文件會議過多，檢查評比過多，工作推進落實不夠，系統學習不深入；官僚主義方面，主要是下基層調研不夠深入，決策聽取意見不全面，對基層工作缺少分類指導，對政府部門服務基層、服務群眾的督促力度不大；享樂主義和奢靡之風方面，主要是鼓勵敢闖敢試敢擔當的針對性措施不多，對發揚艱苦奮鬥精神的要求不夠嚴格，厲行節約、反對浪費的長效機制不健全。産生問題的主要原因是思想認識不到位、制度建設存在缺失、隊伍管理有所鬆懈、工作能力有所欠缺。市政府黨組提出，要從增強政治意識、開展深入系統的學習、提高群眾工作能力、切實改進工作作風、著力提高行政效能、強化制度建設等六個方面，切實進行整改。

    隨後，黨組成員逐一作對照檢查，相互之間開展了誠懇批評。大家開門見山，直面問題，自我批評深刻自省，相互批評推心置腹，觸及思想和靈魂。有的同志坦承安於現狀，怕出風險，不求有功、但求無過，敢闖敢試的擔當意識不強。有的同志談到調研不深入，吃老本、有惰性，到基層一線傾聽群眾意見不多，了解群眾呼聲不充分，對基層工作的指導支持不夠。有的同志認為工作方式簡單，習慣於開會和發文，對會多、文多、檢查評比多的現象把關不嚴。有的同志談到抓工作虎頭蛇尾，過度注重啟動效應，注重形式，不注重實效，後續推進不力，督促落實不到位。有的同志談到舉辦會議活動片面追求高水平、高標準，講排場、講檔次，厲行節約不夠。有的同志反思有“老好人”思想，礙于情面，不願得罪人，公務員管理存在失之於寬的現象。整個會議貫穿整風精神，體現了中央“不走過場”的要求，達到了既解決問題、又團結同志，既提高能力、又促進工作的目的。

    楊雄在總結講話時指出，市政府領導班子要深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，按照市委“八個帶頭”的要求，以教育實踐活動為動力，全面加強班子和政府自身建設，做胸懷大局的表率、服務群眾的表率、攻堅克難的表率、依法行政的表率、嚴於律己的表率，以優良的作風推動上海創新驅動、轉型發展。

    楊雄就進一步加強市政府班子建設和政府自身建設提了五點意見：要加強學習，進一步堅定理想信念；要加強群眾觀點，更加自覺地踐行群眾路線；要加強擔當意識，以更加強烈的使命感、責任感和緊迫感推動改革發展；要加強建章立制，推動作風建設常態化長效化；要加強勤政廉政，更加嚴格地依法依規履職盡責。

    楊雄最後強調，要堅持“嚴”字當頭，從嚴治政，切實做到“四個嚴格”：要嚴格執行中央八項規定和市委30條實施辦法，始終牢記“兩個務必”，切實把艱苦奮鬥、厲行節約內化到政府各項工作中、體現在政府運行各環節上；要嚴格落實市委“八個帶頭”要求，嚴於律己，以身作則，率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做；要嚴格遵守廉政準則，主動接受監督，保持清正廉潔，嚴格要求親屬和身邊工作人員，切實做到自己清、家屬清、親屬清、身邊清；要嚴格公務員隊伍管理，用嚴格的標準明確責任，用嚴格的教育強化自覺，用嚴格的培養提升素質，用嚴明的紀律約束行為，堅決帶出一支作風過硬、戰鬥力強的公務員隊伍。

    中央第九督導組同志到會指導。市政府班子成員出席會議。