10月23日下午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第15次部長辦公會，審議並原則通過2013年城鄉建設用地增減挂鉤指標分解下達方案。2013年國土資源部共批准29個省份開展增減挂鉤試點，全國共安排城鄉建設用地增減挂鉤指標90萬畝。

    據了解，2013年90萬畝增減挂鉤指標的分解下達，以往年下達各試點省份增減挂鉤指標為基礎，以2013年增減挂鉤試點評估情況為依據。綜合考慮規劃安排、災後重建、扶貧開發等情況，合理確定各省份分配指標。

    會議明確，下一步在推進城鄉建設用地增減挂鉤工作中，國土資源管理部門要進一步改進工作方法和思路，注重在大局中找準定位、確立工作平臺和載體，要深入總結各地特別是浙江省千村示範、萬村整治等的成功經驗，進一步完善增減挂鉤制度設計，將增減挂鉤融入到新農村建設和農村土地整治中統籌考慮和安排，整體推進田、水、路、林、村綜合整治，促進城鄉一體發展和美麗鄉村建設。要加強增減挂鉤試點監督指導，加強跟蹤指導，確保增減挂鉤試點規範運作。對存在歷史遺留問題的，要求其採取措施加快消化處理，2014年底前全部完成消化處理工作。同時要加強增減挂鉤試點的組織領導，建立完善由政府領導，發改、財政、建設、農業等部門參與的工作機制。要進一步提高增減挂鉤試點在線報備水平。

    會議還審議並原則通過了秦皇島市旅遊産業用地改革試點總體方案、陜西省生態扶貧避災移民搬遷土地綜合利用工作方案、2013年土地利用計劃指標獎勵調劑方案。會議同時就2014年國土資源管理重點研究課題展開了討論。

    部領導張少農、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會議，部總工程師鐘自然、有關司局和直屬單位負責人列席會議。