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2013中國國際礦業大會礦業發展市場高層論壇側記
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年11月05日 14時27分   來源:國土資源部網站

    11月4日,天津梅江國際會展中心二樓,由3個中型會議室合併而成的N16-220會議室裏座無虛席。

    在2013中國國際礦業大會礦業發展市場高層論壇上,中國五礦、紫金礦業、中國鋁業、中國黃金、山東黃金、大同煤業、雲南弛宏、中國冶金地質總局、埃爾拉多、山東招金等中外礦業“大塊頭”集中亮相。

    既要可持續 更要負責任

    在當前世界宏觀經濟形勢持續低迷、大宗礦産品價格震蕩下行、主要礦業企業利潤大幅下降的形勢和背景下,礦業發展如何可持續、如何負責任?這不只是一個企業關注的話題,更是政府、各類組織和社會關注的話題。

    關於可持續發展,紫金礦業集團股份有限公司執行董事、總裁、黨委書記王建華提出自己的觀點,並期待與大家共同尋找答案。他特別對企業責任提出了3點思考:企業的責任首先應該是人文責任。現在,出於專業化分工和控製成本的考慮,許多礦業公司的採礦工程全部外包,但是否就應該一包了事呢?對來自偏僻貧窮山村的外包隊員,他們的衣食住行、文化教育甚至子女學習等,是否應該聽之任之?其次是社會責任。社會責任與社區責任的關係是什麼?作為社會組織,企業對礦區居民到底該履行哪些職責?第三是生態責任。對採礦活動形成的環境擾動,是否只須進行復墾、綠化就行了?“要知道,一個尾礦庫要過100年才知道其是否真正安全。”

    一直大力開展國際合作的中鋁國際,則更多地思考如何在國際舞臺上展示中國企業追求可持續發展、為社會發展負責的中國企業形象。中鋁公司副總經理劉祥民在演講中説,為了開發秘魯的特羅莫克銅礦,在項目動工之前,中鋁公司就已在當地投入4000萬美元建設污水處理廠,解決了70多年來當地採礦業給社區帶來的水污染問題;投資3億美元建設新區,使礦區居民告別了簡陋、落後的生活環境,提前完成了城鎮化進程。“這一項目的實施,中鋁實質上為秘魯在礦區建設了一座新城。”

    責任不該是條“單行線”

    責任從來就不是單行線或單車道,而是雙向的。

    中國黃金集團副總經理杜海青從這一角度提出了自己的觀點。他説:“企業的責任是不斷提高對經濟社會發展的服務能力。但如果只談企業責任而回避政府、社會對企業的責任,就是一種扭曲的責任觀。”

    他説,以社會關注度最高的企業安全事故為例,只要企業發生安全事故,政府有關部門首先就會查企業的各種證照是否齊全,但卻很少關注企業要辦完這些證照,往往需要兩年甚至更長時間。政府在要求企業負責任的同時,也要問自己:該對企業做什麼服務。

    這一問題其實在國際礦業界很普遍。他認為,在國際合作日益深入廣泛的今天,社會也要對有責任心的企業多一點理解和關懷。只有雙向互動,才會實現互利雙贏。

    合作是可持續發展的有效途徑

    在弱增長背景下如何實現可持續發展,是全球礦業廣泛關注的話題。

    “礦業投資未來必然實現3個結合:一是勘查能力與礦産規模開發相結合;二是規模投資與産業鏈深化相結合;三是礦産資源利用強度與産業技術創新相結合。”中國冶金地質總局副局長琚宜太在發言中表示,“作為地質勘查的‘國家隊’,中國冶金地質總局期待與有實力、有經驗、有技術的投資者合作、共同打造更具可持續發展能力,更負責任的企業。”

    被譽為中國礦業領域“走出去排頭兵”的中國有色礦業集團,其副總經理許樹森就用本企業的實例對此進行生動詮釋:

    通過合作,原來以有色礦山建設為主的企業,現已發展成為業務遍佈80多個國家或地區、擁有8家境內外上市公司的礦業集團。今年7月,在美國財富雜誌全球500大企業排名第482位。

    受益於合作的也不只是中國有色礦業集團。正是通過合作,由中國有色礦業集團主導的讚比亞中國經濟貿易合作區、中色盧安夏銅業有限公司、中色非洲礦業有限公司、謙比希粗銅冶煉廠、謙比希濕法冶煉廠、中色華鑫濕法公司、緬甸達貢山鎳礦、蒙古國圖木爾廷敖包鋅礦、泰國泰中鉛銻合金廠等一大批國際項目或企業,均已成為當地經濟社會發展的發力點。其中,因經營不善而關閉13年的讚比亞謙比希銅礦因此獲得了新生:5年的時間,主礦體恢復了生産,增加就業崗位2100個。2007年,投資1.6億美元的謙比希銅礦西礦體正式投産。同樣因為與中國有色的合作,蒙古國荒涼戈壁灘上的圖木爾廷敖包鋅礦,由發現30年都不能利用的國際知名呆礦,變為現代化有色金屬生産基地。圖木爾廷所在的蘇哈巴托省成為蒙古國第6個不需要中央財政補助的省份。

 
 
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