11月6日，文化部、財政部在上海召開國家公共文化服務體系示範區（項目）創建工作會議，江蘇省蘇州市等31個城市正式成為我國首批國家公共文化服務體系示範區，這標誌著以文化惠民為核心內容的我國公共文化服務體系建設進入一個新的階段。

    文化部副部長楊志今出席會議時強調，要加大力度，穩步推進國家公共文化服務體系示範區（項目）創建工作。一要繼續鞏固和提升創建成果。各創建示範區城市政府是創建工作的責任主體，要圍繞創建目標、任務，落實相關工作機制和保障措施，加快推動示範區創建工作。二要加強制度設計，著力破解當地公共文化服務體系建設面臨的突出難題。各創建示範區要認真貫徹落實中央關於公共文化服務體系建設的戰略部署，強化問題意識，努力成為制度設計和課題研究的實踐基地，在公共文化設施網絡、服務供給、組織支撐、人才資金技術支撐、績效考核、制度設計等各個方面開展研究工作。三要不斷加大創新力度，充分發揮示範帶動作用。四要堅決貫徹落實黨的群眾路線，注重惠民實效。五要強化宣傳意識，擴大公共文化服務體系建設的社會影響。

    國家公共文化服務體系示範區（項目）創建工作是文化部、財政部“十二五”期間共同開展的一項重大文化惠民項目，旨在推動各地研究和解決公共文化服務體系建設面臨的突出矛盾和問題，探索建立公共文化服務體系可持續發展的長效保障機制，為同類地區提供借鑒和示範，為國家制定相關政策提供科學依據和實踐經驗。創建工作自2011年開始，每兩年一個週期，計劃開展3批示範區創建。今年9月，第一批31個創建示範區、45個創建示範項目通過評審驗收。8月，第二批32個創建示範區、57個創建示範項目通過評審，獲得創建資格。

    據介紹，在第一批示範區（項目）兩年的創建週期內，各地將創建工作作為推動文化大發展大繁榮的重要途徑、轉變發展方式的重大舉措、構建和諧社會的重要抓手，在資金投入、設施建設、體制機制改革等方面重點推進，推動當地公共文化服務體系實現跨越式發展。一是公共文化服務政府責任得到明確和加強。通過創建，各示範區普遍建立了黨委政府牽頭、各部門參與的公共文化建設工作機制，並把公共文化服務納入各級黨委政府績效評估之中。二是公共文化投入不斷加大，基層設施網絡建設得到加強。三是通過示範區創建，形成了一批行之有效、具有推廣價值的制度設計成果，成為公共文化服務的有力保障。四是各地在示範區創建過程中實施了大量文化惠民項目。示範區（項目）創建工作對推動我國公共文化服務體系建設科學發展，産生了十分顯著的作用。

    當天的會議還印發了《關於加強第一批國家公共文化服務體系示範區（項目）後續管理工作的通知》，要求在創建後規劃制定、重大文化惠民項目參與、文化活動開展等方面，進一步推進和深化相關工作。

    會上，文化部辦公廳主任于群、財政部教科文司文化處處長宋文玉代表示範區創建工作領導小組，宣佈了第一批國家公共文化服務體系示範區（項目）名單和第二批示範區（項目）創建城市名單。文化部財務司副司長馬秦臨就創建工作做了説明，會議由文化部公共文化司司長張永新主持。各省區市文化廳局及新疆生産建設兵團文化廣播電視局負責同志和社會（公共）文化處處長，第一批、第二批示範區（項目）創建城市政府領導和文化局長，以及國家公共文化服務體系建設專家委員會代表等共200余人參加了會議。（中國文化報記者 胡克非）