2013年11月21日，國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任孫志剛主持召開座談會，就貫徹十八屆三中全會決定、深入推進醫改工作，與地方衛生廳局（衛生計生委）負責同志、專家一起深入學習全會精神，同謀思路，共話改革，齊商未來。國家衛生計生委有關司局負責同志參加會議。

    孫志剛同志在聽取與會同志發言後指出，十八屆三中全會從經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制改革以及國防和軍隊改革、黨的建設制度改革等方面，全面部署了改革的主要任務和重大舉措，內容十分豐富。學習領會全會精神，既要全面把握，又要突出重點，著力領會精神實質、掌握核心要義。要牢牢把握全面深化改革的總目標，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；牢牢把握社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用；牢牢把握全面深化改革的出發點和落腳點，著力推進公平正義、增進人民福祉，讓發展成果更多更公平惠及全體人民；牢牢把握全面深化改革的總開關和目的，進一步解放思想、解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力；牢牢把握全面深化改革的主要任務，以經濟體制改革為重點，牽引和帶動其他各領域的改革；牢牢把握全面深化改革的根本保證，加強和改善黨對全面深化改革的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

    孫志剛同志要求，衛生計生系統要以全會精神為統領，深入貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識，牢牢把握改革的總方向、總要求，大膽探索實踐，注重統籌協調，凝聚改革共識，著力在10個方面取得新進展，為到2020年實現醫改總體目標打下堅實基礎。一要在健全全民醫保體系上取得新進展。繼續鞏固擴大基本醫保覆蓋面，參保率穩定在95%以上，到2015年城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上，政策範圍內住院費用支付比例達到75%左右。加快推進建立城鄉居民大病保險制度，建立起城鄉居民重特大疾病的保障機制。二要在鞏固完善基層醫改成果上取得新進展。要落實基層醫改的各項政策措施，有序擴大基本藥物制度實施範圍，完善編制管理、補償機制、人事分配等方面的綜合改革措施。三要在加快公立醫院改革步伐上取得新進展。要以破除以藥補醫機制為關鍵環節，做好破除以藥補醫、創新體制機制、調動醫務人員積極性這三篇文章。四要在建立分級診療秩序上取得新進展。要多措並舉，加快形成基層首診、雙向轉診、分級醫療的就醫格局。五要在加強人才隊伍建設上取得新進展。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，實施全科醫生特崗計劃試點。加快建立住院醫師規範化培訓制度。六要在鼓勵社會資本辦醫上取得新進展。在衛生規劃中要給社會辦醫留有合理髮展空間，特別要注意給非營利性醫療機構預留足夠的規劃，建立以非營利性醫療機構為主體，營利性醫療機構為補充的社會資本辦醫體系。到2015年，非公立醫療機構床位數和服務量達到總量的20%左右。七要在推進公共衛生服務均等化上取得新進展。繼續按照“補助城鄉統一，標準逐步提高，內容不斷擴充”的基本要求，促進基本公共衛生服務走向制度化、常態化和規範化。八要在推進藥品生産流通領域改革上取得新進展。通過多環節聯動改革，建立經營規範、競爭有序、服務高效的藥品流通新秩序。九要在加強醫療衛生行業監管上取得新進展。強化衛生全行業監管，建立科學的醫療機構分類評價體系。十要在深化教育實踐活動成效上取得新進展。要將學習全會精神與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，研究醫藥衛生體制改革新情況新問題，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題和重點難點問題，推動衛生事業科學發展。