11月23日，中央宣講團在江蘇省舉行黨的十八屆三中全會精神宣講報告會，中央宣講團成員、商務部部長高虎城作宣講報告，省委書記羅志軍主持報告會。

    高虎城在報告中，從充分認識在新的起點上全面深化改革的重要意義，準確把握全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則，全面落實各項改革任務和重大舉措，切實加強和改善黨對全面深化改革的領導四個方面，對三中全會精神進行了系統闡釋和深入解讀。報告既從必須把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革總目標，必須堅持三個“進一步解放”，必須堅持以經濟體制改革為重點、發揮經濟體制改革牽引作用，必須堅持社會主義市場經濟改革方向，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，必須緊緊依靠人民推動改革六個方面，闡述了理解三中全會《決定》必須把握的指導思想和原則，又緊密聯絡改革發展實際，介紹了《決定》提出的深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革的重點任務，同時還就漸進式延遲退休年齡、啟動實施“單獨二胎”政策、農村宅基地制度和“小産權房”等幹部群眾普遍關心的熱點問題作了講解，為與會同志全面準確把握三中全會精神作了曉暢透徹的輔導。

    羅志軍在報告會結束時指出，深入學習領會、全面貫徹落實三中全會精神，是當前和今後一個時期全省上下的一項重要政治任務。全省各級黨委要充分認識全面深化改革的極端重要性，推動興起學習宣傳貫徹三中全會精神的熱潮。要通過組織媒體宣傳、開展集中宣講、舉辦報告會、中心組學習、幹部輪訓等多種形式，把中央的方針政策講透徹，把改革的思路舉措講清楚，把對群眾的利益安排講明白，最大限度凝聚全社會的共識，匯聚起推進改革的強大正能量。要在準確把握三中全會精神實質上下功夫，堅持原原本本學、聯絡實際學、融會貫通學，真正把中央全面深化改革的方向把握準、理論研究透、政策理解好。要用三中全會精神指導和推動江蘇新一輪改革，正確處理整體推進和重點突破、頂層設計和摸著石頭過河、經驗傳承和實踐創新、膽子要大和步子要穩的關係，把中央全面深化改革各項部署落到實處，確保走在全面深化改革的前列，努力開創江蘇“兩個率先”新局面。

    近兩個小時的報告會結束後，一些機關幹部、企事業單位負責同志和理論工作者仍覺得意猶未盡，迅速簇擁到高虎城部長身邊，繼續就有關問題向他請教。“按照構建開放型經濟新體制要求，國家在鼓勵企業走出去方面會有哪些新舉措？”對於中江公司負責人提的這個問題，高虎城説，基於我國由貿易大國向貿易強國、由商品輸出向資本輸出轉變的開放型經濟新形勢，推動引進來與走出去更好結合，政府要做的工作就是由審批逐步過渡到備案，同時加強服務促進工作，如提供風險預警、國別信息支持、同有關國家地區商簽投資協定等，為中國企業和個人走出去投資興業提供保障。省委黨校副校長桑學成提出“如何理解經濟體制改革對全面深化改革的牽引作用”問題，高虎城説，《決定》指出我國長期處於社會主義初級階段這個基本國情沒有變，必須堅持以經濟建設為中心，那麼深化經濟體制改革仍然是重中之重。35年來我國改革取得的成就也説明，以經濟體制改革牽引帶動其他各領域的改革，牽住了改革的“牛鼻子”，這也符合生産力決定生産關係、經濟基礎決定上層建築這個一般規律。因此，《決定》指出以深化經濟體制改革為牽引帶動“五位一體”改革，這就指明了我們下一步深化改革的正確路徑。

    當天下午，高虎城還來到位於江寧開發區的南瑞繼保電氣有限公司，繼續宣講三中全會提出的一系列新思想、新論斷、新舉措。在整機調試車間，有員工提問，“我們企業研發出了許多新技術新産品，怎樣才能更好地參與國際合作和競爭？”高虎城説，全會《決定》強調進一步推動國內國外市場相互促進，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。這就需要我們轉變觀念，中國製造、中國加工要轉變為中國創造、中國品牌。今天看了你們的企業，很受鼓舞。一位年輕女員工特別關心國家實行“單獨二胎”的新政策。高虎城耐心作答：“這一變化並不表示計劃生育基本國策發生變化，實行計劃生育以來我國累計少生了4億人，隨著人口年齡結構的變化，2012年出現了拐點，勞動人口開始下降，所以三中全會提出單獨家庭可以生兩個孩子的新政策。等政策正式出臺之後，你如果符合條件又有意願的話就可以考慮生二胎。”

    許多幹部群眾表示，通過聆聽宣講報告、與高虎城部長交流，進一步加深了對三中全會精神的理解，堅定了對國家發展進步的信心。下一步，要繼續深入學習三中全會《決定》，把智慧和力量凝聚到實現中央全面深化改革的各項決策部署上來，為實現“兩個一百年”目標、譜寫好中國夢江蘇篇章作出新的貢獻。

    宣講報告會採用電視電話會議形式，在各省轄市設立了分會場。省委、省人大、省政府、省政協領導同志，省有關方面負責同志和副省級以上老同志，以及部分理論工作者和高校師生等在南京主會場聽取了宣講報告。