上海市委副書記、市長楊雄25日上午主持召開市政府常務會議,研究部署上海市建成區直排污染源截污納管等工作。楊雄講話強調,貫徹國務院有關規劃要求,加快推進污染源納管工作,提高污水收集處理率,是進一步改善上海市水環境質量的重要舉措,也是完成上海市“十二五”污染減排目標的剛性任務。各區縣、各部門要理清攻堅難點重點,進一步明確責任,加強協同推進;要用好政策法規,強化執法力度,實現“引逼並舉”;要加大信息公開、發動公眾監督,多管齊下,形成治污合力,確保到2015年底實現上海市建成區直排污染源全部納管。
會議指出,近年來上海市一直大力推進污水處理廠網建設,但上世紀九十年代及本世紀初部分企事業單位和住宅小區,因建設時期周邊一、二級污水管網不完善,造成若干污染源直排水體,直接影響水環境質量,人民群眾有意見,必須痛下決心,堅決整治。
會議原則通過《上海市建成區直排污染源截污納管攻堅戰實施方案》。《方案》明確,各區縣政府作為本區域推進截污納管工作的責任主體,負責制定本區縣截污納管年度計劃,並全面負責組織推進和實施;直排水體的企事業單位作為實施截污納管的第一責任人,負責實施本單位內部排水系統的納管改造;直排水體住宅小區納管改造由小區開發商負責實施。除給予專項補貼等政策引導外,市、區相關部門要將直排企事業單位納管工作與新增項目審批、主要污染物總量減排考核、新增計劃用水指標、享受上海市財政優惠政策等挂鉤,督促直排污染源加快納管改造。
會議強調,加快推進直排污染源截污納管要強化執法,要有法必依、執法必嚴。各區縣水務、環保部門要充分運用法律法規,通過提高監測執法頻率、組織聯合執法、依法嚴格實施處罰等方式加大對直排污染源的執法力度。《方案》還明確,要進一步加大信息公開和公眾監督力度,每年將各區縣污染源納管工作進展情況在上海市主要新聞媒體公開,並邀請人大代表、政協委員、新聞媒體以及市民巡訪團等進行監督。
會議還研究了其他事項。