工業和信息化部11月25日在四川成都召開“全國電信監管工作座談會”。工業和信息化部副部長尚冰、總工程師張峰出席座談會。會議全面分析了當前行業發展、監管、安全工作面臨的形勢、機遇與挑戰，就如何抓好三中全會精神的貫徹落實、做好明年相關工作聽取了大家的意見和建議。部通信發展司、電信管理局、通信保障局等相關司局領導，部電信研究院、國家計算機網絡與信息安全管理中心等部屬單位領導，以及各省（區、市）通信管理局局長參加了會議。

    尚冰首先通報了今年行業發展的整體情況。當前，網絡和用戶規模持續增長，市場競爭格局進一步均衡發展，行業轉型發展步伐加快，基於互聯網、特別是移動互聯網的業務增長迅猛，基礎電信企業業務結構不斷改善。

    尚冰認為，當前信息通信業面臨的內外部環境正在發生深刻變化。全球經濟仍處於深度調整期，面臨諸多不確定因素，以互聯網等為代表的新一輪信息通信産業變革蓬勃興起，關鍵技術呈現交叉融合的態勢。要從國家發展改革全局的高度，加強信息通信業頂層設計和謀劃，積極穩妥地推進深化改革相關工作。為此，要重點抓好三個方面的工作。

    一是以寬帶中國戰略為龍頭，進一步加大網絡基礎設施建設力度，堅定不移地促進信息消費，加快行業改革開放和轉型升級步伐，努力提升經濟社會信息化水平。

    二是以加強互聯網行業管理為核心，深入研究當前行業管理和市場監管工作中的重大問題，創新監管思路，提升工作效能，確保市場平穩有序，切實維護消費者合法權益。

    三是以健全完善行業網絡與信息安全保障體系為目標，進一步加強能力建設，不斷提升新形勢下的安全監管水平。加強頂層設計，強化手段建設，深入推進企業責任考核和電話用戶實名登記，深化和拓展網絡安全管理，提升應急響應和處置能力。

    尚冰在講話中要求大家凝聚共識，按照黨中央、國務院的要求和部署，從更宏觀的層面把握信息通信業的演進變革趨勢，加強戰略性、前瞻性、全局性問題研究，牢固樹立大局意識、進取意識、機遇意識、服務意識，進一步提升使命感和責任感，推動行業持續快速健康發展，加強電信和互聯網行業監管，保障網絡與信息安全，為經濟社會發展和服務民生做出更大的貢獻。

    會議期間，尚冰還召集四川、湖北、陜西、遼寧、江蘇、重慶、河南等7個省（市）通信管理局，以及部電信管理局和通信保障局負責同志，就互聯網骨幹直聯點建設和運行管理進行了專題研究。