記者從昨日（12月2日）在怒江傈僳族自治州召開的怒江州扶貧攻堅動員會上獲悉，《怒江州扶貧攻堅總體方案（2013—2017年）》已經省政府同意，雲南省政府決定從2013年到2017年，用5年時間，集中力量，突出重點，全力推進怒江州扶貧攻堅。

    怒江州全州貧困人口23.99萬人，貧困發生率為53.9%，是雲南“山區、民族、邊疆、貧困”四位一體省情的縮影，是典型的集中連片特困地區，在全省乃至全國扶貧攻堅戰略中具有特殊地位。

    據了解，《怒江州扶貧攻堅總體方案（2013—2017年）》以深度貧困鄉村為扶貧攻堅主戰場，以穩定解決溫飽、儘快實現脫貧致富為首要任務，以整村整鄉推進、易地搬遷、産業扶持為主要抓手，以提升貧困農戶自我發展能力、改善貧困群眾生産生活條件、培育特色優勢産業、提高勞動力素質為工作重點，投資48.1424億元，實施民生改善、基礎設施、産業發展、社會事業、生態建設五大工程，辦好20件實事。統籌推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧，創新機制，集中力量，整合資源，協同攻堅，全力實現怒江州扶貧攻堅取得重大突破，為全省片區扶貧開發起到試驗示範帶動作用。

    《方案》本著全面統籌、科學發展，以人為本、民生優先，因地制宜、分類指導，整合資源、合力推進，生態為重、保護優先，政府主導、社會參與，自力更生、艱苦奮鬥的原則，採取“兩步走”戰略，堅持開髮式扶貧方針，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，優先解決群眾安居住房、産業發展、轉移就業、安全飲水和行路難、上學難、就醫難等問題。對全州4縣6萬戶23.99萬貧困人口,採取就地扶持和易地搬遷扶貧方式，就地扶持5.7萬戶22.69萬人，易地搬遷3000戶1.3萬人。通過5年的努力，集中解決制約怒江州貧困農村發展最突出最緊迫的問題，生産生活條件顯著改善，自我發展能力明顯增強，公共服務更加完善，生態環境更加優美，生活水平顯著提高。到2017年，全州農民人均純收入較大提高，實現“四通”（即：村內通路、通電、通廣播電視、通電信網絡），貧困農戶實現“六有”（即：有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有醫療、有産業），穩定解決貧困人口的溫飽問題。再用3年左右的時間，鞏固提升扶貧攻堅成果，到2020年，貧困人口實現穩定脫貧，農民人均純收入增幅高於全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平，實現貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房得到全面保障，基本與全省同步實現全面建成小康社會目標。（記者 付雪暉 譚晶純 鄧清文）