幾乎所有城市,中心區都是最為繁華的商業區,長沙株洲湘潭三市融城的中心區昭山卻被打造成為“綠心”。《長株潭城市群區域規劃》為“綠心”做了宜居、生態的功能定位,而《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》則為保護綠心加了一道雙保險。
目前,在湖南省兩型社會建設中,包括《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》在內的18個長株潭城市群專項規劃已經全部完成編制,其中14個專項規劃已獲省政府批准。
科學規劃是最大的節約。湖南堅持規劃先行、規劃引領,通過創新規劃體制機制,探索建立起了區域規劃、專項規劃、示範片區規劃、項目規劃組成的寬覆蓋、多層次的“兩型”規劃體系。
如果説長株潭兩型社會試驗區的建設,就像是在建築一幢摩天大樓,那麼《長株潭城市群區域規劃》就是這幢大樓的總體設計圖。省長株潭兩型辦規劃局副局長盧慶沙介紹,該規劃是城市群兩型社會建設的頂層設計之一。它描繪了兩型社會的宏偉藍圖,是全面指導城市群兩型社會建設的綱領,也是各種專項規劃和片區規劃的依據。
在兩型社會建設中,專項規劃、片區規劃和項目規劃正是起到了“施工圖”的作用。它們對區域規劃作出權威的解讀,將“兩型”理念具體落地,落實到經濟社會發展的各個方面。
通過專項規劃,改革建設的總體目標和要求分解細化到了各個部門,任務分解、細化到了各個行業,覆蓋到各個主要領域。盧慶沙介紹,目前湖南省兩型社會建設中的18個長株潭城市群專項規劃已經全部完成編制,其中:綜合交通、湘江流域重金屬污染治理實施方案、信息同享、生態建設、水利建設、核心區空間開發與佈局、系統性投融資、工業佈局、環境同治、長株潭城市群生態綠心地區總體規劃、城市群城鎮體系、核心區建設管治、“十二五”環長株潭城市群發展規劃、湘江流域科學發展總體規劃14個專項規劃,已獲省政府批准;土地利用、文化産業、旅遊發展、城市群國土規劃4個專項規劃,已完成編制正待省政府批准。示範區十八片區均完成片區規劃編制,並通過所屬市人民政府和省兩型辦組織的省直部門聯合審查。
通過一個又一個的項目規劃,兩型設想不斷落地,細化,轉化成各地建設工程藍圖。幾年來,湖南已經編制了城市群城際鐵路線網規劃、湘江風光帶、湘江長沙綜合樞紐、魚形山示範片區、紅易大道、芙蓉大道等一大批項目規劃。目前,長株潭城際鐵路正在緊鑼密鼓建設中,2015年前將拉通長沙火車站至株洲、至湘潭段。通車後,長沙至株洲及湘潭均只需半小時。(記者 田甜)