按照教育實踐活動開門搞整改的要求,水利部黨組12月6日召開黨員幹部大會,總結前一階段教育實踐活動情況,通報黨組班子群眾路線教育實踐活動整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(“兩方案一計劃”),對整改落實、建章立制環節工作進行再部署再督促。水利部黨組書記、部長、部教育實踐活動領導小組組長陳雷出席會議並作情況通報,他強調,要認真貫徹落實習近平總書記對當前教育實踐活動的重要指示精神,按照劉雲山同志在中央和國家機關中央督導組組長座談會上的重要講話精神以及中央第31督導組的要求,堅持“真”字當頭,以強烈的擔當精神,真抓真改真轉,不折不扣兌現整改承諾,確保教育實踐活動取得群眾滿意的成效。
水利部領導胡四一、劉寧、蔡其華、周學文,水利部老領導汪恕誠、翟浩輝,總工程師汪洪出席會議。中央第31督導組有關負責人到會指導。
陳雷指出,按照中央要求,在中央第31督導組的有力指導下,水利部黨組擰緊發條不鬆勁、堅持標準不鬆懈,整改落實、建章立制各項工作抓得早、抓得緊、抓得實。一是狠抓學習教育不放鬆。多次舉辦黨組中心組(擴大)學習班、黨組(擴大)會議和黨員幹部大會,認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神,傳達學習中央關於教育實踐活動的最新精神。二是狠抓領導帶頭不放鬆。每位黨組同志都制定了個人整改措施,明確了時間表和路線圖,既負起個人的整改責任,又認領班子的共同責任。三是狠抓立行立改不放鬆。堅持從部黨組改起,從黨組班子成員改起,爭取有一件改一件、改一件成一件。組織有關司局研究提出涉及群眾多、覆蓋面廣、影響大、效果好、短平快的整改項目和專項整治項目,努力讓基層群眾切實感受到教育實踐活動帶來的便利和實惠。四是狠抓整體推進不放鬆。部活動辦和部督導組認真履行職責,督促指導各單位抓好整改落實、建章立制環節各項工作。目前,部黨組“兩方案一計劃”經過9輪修改完善,經部黨組會議審議通過、中央第31督導組審閱同意,已報送中央教育實踐活動領導小組備案。
陳雷指出,水利部黨組按照“五對照、五解決”的原則和“堅持立行立改,抓好建章立制,務求標本兼治,確保善作善成”的要求,認真制定整改方案,從六個方面提出了53項整改任務,分類提出立行立改任務、近期整改任務和長期整改任務。在嚴明黨的政治紀律方面,深入學習領會習近平總書記系列講話精神,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真貫徹落實中央決策部署,加強和改進黨組理論學習,堅決與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;在貫徹中央八項規定方面,改進調查研究,精簡會議文件簡報,切實抓好厲行節約,深入開展正風肅紀工作,以優良的黨風促政風帶行風;在推動民生水利發展方面,著力完成涉及民生的重點水利任務,著力強化水利管理,著力推進職能轉變,著力深化水利改革,讓水利更好地惠及廣大人民群眾;在選好用好管好幹部方面,樹立正確用人導向,進一步規範幹部選拔任用工作,加大幹部交流力度,加強領導班子自身建設,著力建設一支高素質的水利幹部隊伍;在深入推進反腐倡廉建設方面,進一步落實黨風廉政建設責任制,深入推進水利懲防體系建設,加強基層黨風廉政建設;在關心幹部職工生活方面,健全向離退休老同志通報情況制度,切實幫助幹部職工解決實際問題。
陳雷指出,水利部黨組把專項整治作為整改落實的重要途徑和解決“四風”問題的有效方法,認真貫徹執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,針對群眾反映突出的突出問題,從三個方面提出了18項專項整治任務。在整治鋪張浪費、著力勤儉辦事方面,嚴格控制“三公經費”,從嚴控制公務用車經費開支,從嚴控制公務接待,規範因公臨時出國,加強厲行節約、反對浪費工作;在整治效率低下、著力提升效能方面,對會議實行分類管理、分級審批,嚴格公文審核把關,嚴格控制簡報數量,進一步規範培訓管理,整治“庸懶散”不良行為,深入推進行政審批制度改革,改進監督檢查方式;在開展專項清理、著力規範管理方面,停止新建樓堂館所和清理辦公用房,規範節慶論壇展會,清理規範公務用車,規範評比達標表彰活動,深化水利工程建設領域突出問題專項治理,防治侵害群眾利益行為。
陳雷指出,部黨組把制度建設作為改進作風的根本保障,在全面梳理現有制度的基礎上,針對查擺的“四風”突出問題,抓緊修訂出臺19項務實管用的規章制度。在反對形式主義方面,修訂出臺黨組務虛會議、調查研究、會議管理、公文審核把關、幹部選拔任用、表彰獎勵管理、改進監督檢查等有關制度。在反對官僚主義方面,修訂出臺領導幹部聯絡服務群眾、督辦工作等有關制度。在反對享樂主義方面,修訂出臺規範公務活動、因公臨時出國(境)管理等有關制度。在反對奢靡之風方面,修訂出臺厲行節約反對浪費、建立健全懲治和預防腐敗體系、直屬單位基礎設施建設管理、水利基本建設項目竣工財務決算管理、事業單位投資企業監督管理等有關制度。
陳雷強調,整改落實是最終檢驗活動成效的重要環節,也是評價活動成敗的關鍵所在。各司局各單位要把重心放在行動上,把功夫下在落實上,以釘釘子精神抓好整改落實各項工作,確保教育實踐活動善始善終、善作善成。一要完善整改方案。按照整改落實聚焦“四風”、方向不偏,專項整治重點突破、以點帶面,制度建設著眼長遠、常態長效,認真制定整改方案、專項整治方案和制度建設計劃。二要強化整改措施。按照部黨組“兩方案一計劃”的任務分工和本單位整改方案,逐項進行細化實化量化,明確責任、時限和標準要求,一項一項整改,一個一個突破。部教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強指導、嚴格把關。三要突出整改重點。各責任單位要從群眾最關心的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,形成以重點突破帶動作風整體好轉的示範效應。四要加強協調配合。牽頭單位要切實負起牽頭責任,有關單位要積極協助、主動配合,形成上下聯動、整體推進的工作格局,確保整改工作落到實處。五要堅持開門整改。制定整改方案、出臺有關制度都要請群眾參與,整改的內容、目標、時限、責任和進展情況,要通過一定方式向群眾公開,請群眾監督和評判。六要搞好督促指導。部督導組要繼續堅持高標準、嚴要求,加強對關鍵部位和關鍵問題的督導,既要審閱領導班子的“兩方案一計劃”,也要審閱班子成員的整改措施;既要把好整改方案制定關,又要把好整改措施落實關;既要督促解決突出問題,又要督促搞好建章立制,充分發揮從嚴督導、從實指導的重要作用。
水利部在京單位黨的十八大代表、全國人大代表、全國政協委員,部機關全體黨員,在京直屬單位領導班子成員,京外直屬單位分管負責人,部督導負責人參加會議。