歲末年初是農民工討薪的高發期。近日，山東省人社廳轉發國家八部門通知，開展農民工工資支付情況專項檢查工作，以建築、交通、水利施工、加工製造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業為重點，實施一次拉網式檢查。

    據省人社廳勞動監察處處長谷業廣介紹，今年１－１１月份，全省各級勞動保障監察機構共查處拖欠工資案件１０４１７件，為２２．５１萬名農民工追發工資４．２４億元；前三季度全省勞動人事爭議調節仲裁機構受理勞動報酬爭議案件９９４２件，涉及勞動報酬２．３６億元，維護了勞動者合法權益。

    “這一萬餘件案件中，建築領域案件佔了六成。”谷業廣表示，目前來看，建築領域拖欠農民工工資問題仍較突出，工程非法分包、層層轉包仍是造成拖欠的主要原因，在這其中，政府市政工程、新城鎮建設資金不到位、施工單位墊付造成的工資拖欠問題呈現上升趨勢；部分企業不適應當前經濟結構調整和轉型時期，生産經營困難拖欠工資，如船舶修造、紡織等勞動密集型行業，經濟效益出現滑坡，資金週轉困難出現拖欠職工工資問題。

    記者從省住房和城鄉建設廳了解到，當前建築領域農民工工資清欠工作還呈現出兩個新特點，一是因對外地進魯施工企業缺乏有效的監管手段，導致外省建築企業對農民工工資發放重視程度不足，外省進魯建築企業拖欠案件頻發。此外，當前施工企業惡意欠薪比例逐年下降，但以索取農民工工資為名，解決工程結算糾紛或索取工程款的上訪事件所佔比重逐步上升。

    下一步，為堅決制止拖欠農民工工資行為，山東省將積極推廣壽光經驗，全面實施“一書兩金一卡”制度，上級政府與下級政府、企業與當地政府分別簽訂防範處置企業拖欠工資目標責任書；在建設領域和欠薪多發行業普遍建立用人單位繳納工資保證金制度，在欠薪多發市、縣（市、區）建立完善應急週轉金制度，全面推行農民工實名制工資支付銀行卡。

    “前段時間壽光有一起涉及幾十人的欠薪事件，相關街道因與政府簽訂了責任書，第一時間介入，在轄區企業與勞動者之間進行調解，迅速解決了問題。”濰坊市人社局勞動監察處相關負責人告訴記者，除了“責任書”的壓力，當地企業按照規模檔次，以當地月工資標準為基數，要繳納一定數額的工資保障金，三年內不發生欠薪事件，這部分資金可以返還，而若是發生欠薪事件，要按照拖欠工資總額３倍進行補償，有效規範企業及時足額發放農民工工資。（記者 張春曉 通訊員 劉鐵軍 范粟）