15日，天津市發佈了《天津市人民政府關於實行小客車總量調控管理的通告》。16日，市交通港口局相關負責人接受記者採訪時表示，本市已進入汽車爆髮式增長期，城區交通壓力急劇增加，機動車尾氣排放成為主要污染源，在全市實行小客車總量調控管理勢在必行。據悉，本市小客車總量調控管理辦法將在徵求各方面意見後，于2013年12月底公佈。

    據介紹，從2006年至2012年，全市常住人口由1075萬人增加到1413萬人，每年增量由32萬人增加到58萬人；全市企業和個體工商戶由26.7萬個增加到45.7萬個，每年增量由1.2萬個增加到9.8萬個；機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛，每年增量由7萬輛增加到30萬輛。隨著人口和企業數量增加，生産經營活動發展和人民生活水平提高，本市在三年中增加了100萬輛車，很快進入一年多增加100萬輛汽車的爆髮式增長期。

    2011年第四次綜合交通調查顯示，本市中心城區主幹道路高峰時段平均車速為19.5公里/小時，與2000年相比下降了18%，低於20公里/小時的國際擁堵警戒線。市區主要交通節點已發生了較為嚴重的交通擁堵，如不採取限制措施，中心城區主幹道路高峰時段將出現惡性擁堵。

    據《2012年天津市環境狀況公報》，2012年全年環境空氣質量達不到二級良好水平的天數為61天，佔監測總天數近20%。細顆粒物（PM2.5）是影響環境空氣質量的主要污染物，機動車尾氣排放約佔16%。機動車尾氣污染已經成為空氣環境污染的重要來源，是形成霧霾天氣的重要原因。隨著機動車保有量的急劇增長，機動車尾氣污染將越來越嚴重。

    為應對這一緊迫形勢，本市從2013年12月16日零時起，在全市實行小客車總量調控管理，增量指標須通過搖號或競價方式取得。（記者 于春灃）