12月25日,國家糧食局黨組書記、局長任正曉主持召開黨組(擴大)會議,傳達學習中央農村工作會議精神,結合糧食流通工作實際,研究部署貫徹落實會議精神、抓好當前和明年糧食流通工作。局黨組全體成員、各司室和直屬單位、聯絡單位主要負責同志參加會議。
黨組同志一致認為,這次中央農村工作會議是新一屆黨中央全面部署“三農”工作的一次非常重要的會議,習近平總書記和李克強總理所作的重要講話,對做好糧食流通工作、保障國家糧食安全作出了全面部署、提出了具體要求,為糧食流通改革發展指明了方向。全局上下要深入學習、深刻領會中央關於保障國家糧食安全的一系列重大戰略部署,切實把思想認識統一到中央對國家糧食安全的形勢判斷和一系列重大決策部署上來,扎紮實實做好糧食流通各項工作。
會議強調,要緊密結合糧食流通工作實際,認真貫徹落實中央農村工作會議精神,切實做好六個方面的工作:
第一,深刻領會和全面落實中央關於保障國家糧食安全的戰略方針,切實肩負起確保“穀物基本自給、口糧絕對安全”的部門職責。要組織動員全國糧食行業強化保障國家糧食安全的“首要意識”和“守責意識”,抓收購、保供應、穩糧價,切實履行好部門職責,守住管好“天下糧倉”,做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章,為實現把飯碗牢牢端在自己手上的戰略目標而紮實工作、作出貢獻。
第二,深刻領會和全面落實中央關於全面深化農村改革的戰略部署,積極穩妥地推進糧食流通領域的各項改革。落實中央提出的進一步明確中央與地方保障糧食安全責任、落實“米袋子”省長負責制的決策部署,配合有關部門做好目標價格形成機制改革試點,調動和保護好農民種糧和産區抓糧兩個積極性,確保飯碗裏主要裝中國糧。深化糧食管理體制、國有糧食企業、糧食行政管理機制和糧食市場調控機制的改革,以改革創新激活保障國家糧食安全的體制合力和行業活力。
第三,深刻領會和全面落實中央關於加快農業現代化的戰略部署,全面推進實施“糧食收儲供應安全保障工程”。認真履行行業職責,把推進實施“糧安工程”放到加快農業現代化的總體決策部署中統籌考慮,切實守住糧食流通工作底線,夯實糧食收儲、供應的設施基礎,確保不發生農民賣糧難,確保糧食供應不發生脫銷斷檔。
第四,深刻領會和全面落實中央關於搞好糧食儲備調節、管好用好儲備糧的戰略要求,強化儲備糧監管職責。進一步優化中央和地方儲備糧規模、結構、佈局和功能,健全儲備糧管理制度,依法加強對中央儲備糧的監管,發揮好“常平倉”的重要作用。調動各類市場主體收儲糧食的積極性,有效利用社會倉儲設施進行儲糧,幫助種糧農民實現增産增收。
第五,深刻領會和全面落實中央關於高度重視節約糧食的戰略決策,切實擔負起推進節糧減損的行業使命。進一步宣傳和推廣科學儲糧技術,切實減少糧食産後儲藏、運輸、加工等環節的損失,以科學的理念和方法指導糧食消費,喚起全社會愛糧節糧意識,切實減少“舌尖上”的浪費。
第六,深刻領會和全面落實中央關於善於用好“兩個市場、兩種資源”的戰略佈局,抓緊建立動態開放的糧食安全保障體系。認真貫徹“以我為主、立足國內、確保産能、適度進口、科技支撐”的糧食安全戰略,科學研判國際糧油市場供需和價格走勢,促進國際國內兩個市場有機結合。著力培養大型跨國糧食經營企業,積極穩妥地引導國內企業加快“走出去”步伐。
當前,要把貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神與做好各項糧食流通工作結合起來,要善始善終、善作善成地抓好黨的群眾路線教育實踐活動,毫不放鬆地做好整改落實、建章立制階段的各項工作;進一步抓緊抓好秋糧收購入庫,敞開收購余糧,及時結付現款,保證農民群眾安排“兩節”生活和明年生産投入的需要;切實抓好“兩節”和“兩會”期間糧油供應,做好災區、軍隊等政策性糧油供應工作,豐富糧油市場,保證糧油産品質量安全。