為深入貫徹落實黨的十八大精神，改進提升交通運輸服務水平，交通運輸部將“開通全國交通運輸服務監督電話”列為便民利民的重要抓手和黨的群眾路線教育實踐活動中“建設群眾滿意交通方面”要辦的十件實事之一。12月26日，工業和信息化部同意核配“12328”作為全國統一交通運輸服務監督電話專用特服號碼。

    12328電話作為交通運輸行業統一的社會公益性服務監督電話，主要功能包括交通運輸行業的服務監督、投訴舉報、諮詢服務等，業務領域主要覆蓋道路運輸、公路、水路等行業。12328電話系統建設堅持地方為主、聯網運行，充分發揮地方主體作用，主要在地級以上城市依託各地現有服務監督電話系統建設呼叫中心；堅持資源整合、信息共享，充分利用各地現有電話系統，依託交通運輸行業信息化資源，構建全國統一、運行規範的12328電話系統；堅持集中受理、各司其職，顯著提升處理投訴舉報、提供諮詢服務等服務能力，實現部、省、市三級聯網運行，更好地服務人民群眾安全便捷出行。

    12328電話按照分步實施的原則分批開通。2014年春節前將先期選取部分基礎較好的城市開通12328電話，2014年年底前將在全國地級以上城市全面開通。