遼寧省直相關部門積極探索新的專項資金撥付方式，堵塞漏洞，防止腐敗。遼寧省農委在全省建立了“全價購機、縣級結算、直補到卡”的新模式，將農機補貼資金直接撥付給購機農民；省物價局將農産品成本調查補助資金和價格監測補助資金，由撥付到市改為直接到縣，減少撥付環節。

    在黨的群眾路線教育實踐活動中，省政府全面開展轉變作風、轉變職能和整治專項資金行動，大力加強機關及幹部隊伍建設，省政府辦公廳要求各單位從大處著眼，從長遠著想，真抓實幹。時下，經過4個多月的努力，全省專項資金整治工作初見成效。

    據了解，遼寧省直單位以少數幹部違法違紀案件為例，教育黨員幹部吸取教訓、引以為戒，牢固樹立專項資金是 “高壓線”的意識，加強了財務制度、會計制度、內部規範等的教育培訓，全面開展自查自糾，全面查找專項資金管理隱患，及時整改存在的問題，做到防微杜漸、警鐘長鳴。省政府責成省財政廳重點督查了基建、交通、環保、科技、技改、外貿、農産品深加工等13類專項資金整治情況。省監察廳、省審計廳分別在惠農政策專項檢查、政府性債務審計工作中，突出專項資金檢查和審計，共核查惠農資金32.1億元，糾正整改資金1.85億元，連同核查出的其他問題，提出明確的整改意見，落實到具體單位，現已基本完成整改。經梳理摸底，2013年省直擁有專項資金項目的61個單位共有專項資金項目556個，資金總額683億元。其中，國家專項298個、467.5億元，省本級專項258個、215.5億元。

    清理銀行賬戶。省直單位共有實體銀行資金賬戶923個，此次取消了240個，做到了現有683個賬戶均依規設立。如省海洋與漁業廳全部取消了11個收入專用賬戶，省水利廳取消15個收入專用賬戶。

    據了解，今年省直單位擁有專項資金項目的61個單位，積極推進專項資金網上申請、評審和公開結果，建立專項資金監管新機制。如省服務業委對2013年現代服務業綜合試點的71個項目，按照項目初審、部門會商、專家評審等程序，網上公示批准了專家評審同意的57個項目。

    為確保專項資金在陽光下運行，主動接受社會監督。省扶貧辦公佈了扶貧資金總量、分配因素、各地數額和舉報方式；各市、縣也公佈了扶貧資金的安排情況；項目村都公示了項目內容、資金數額、參與農戶等情況。一些部門和單位引入第三方審計機構，增強了監督的獨立性和公正性。如省藥監局委託仲介審計機構，按照不低於30%的比例，採取隨機抽查的方式，對全省系統專項資金項目進行專業審計。省住建廳也委託仲介審計機構，對廳屬事業單位財務進行了全面檢查。

    在宏觀管理方面，遼寧省財政廳出臺了省級財政支出績效管理暫行辦法、預算績效管理工作考核辦法等兩個文件，2013年重點對48個項目、59.4億元專項資金統一考核評價。在具體執行層面，各單位結合工作實際，細化了具體的績效考評辦法。如省經信委成立專項檢查評價處，承擔重點項目的中期檢查和後期評價工作，實現項目管理和監督評價分開，確保項目監督更加有效，運行更加規範。省水利廳對遼河支流、大遼河、渾河、太子河和渾江綜合治理項目，堅持每季度開展績效監控。

    時下，省直單位全面加強專項資金預算管理，對零星分散、使用方向類同、支持對象接近的專項資金進行歸併，集中財力辦大事。如省科技廳取消了面向軟體和服務外包雲計算平臺等245個專項資金項目，集中科技經費，重點支持科技園區建設、重大關鍵技術攻關、農業科技創新等項目，重點項目經費達到科技經費預算總額76.1%，比上年提高了6.5個百分點，改變了以往“撒芝麻鹽”的現象，更好地發揮了科技專項經費的效益。（記者 朱勤）