1月3日,雲南省立法工作電視電話會議在昆明舉行。會議學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以及全國人大常委會立法工作會議、第十九次全國地方立法研討會精神,分析雲南省地方立法工作面臨的新形勢,全面部署本屆省人大常委會立法工作。
省委常委、常務副省長李江,省人大常委會常務副主任孔垂柱出席會議並講話。
李江強調,政府立法是地方立法的重要組成部分,是對權力機關立法的重要補充,是推進依法行政、建設法治政府的重要前提,在全面深化改革的新形勢下,抓好政府立法工作十分重要和迫切。當前,要重點抓好3方面工作。一要充分發揮立法在全省經濟社會發展和全面深化改革中的引領和推動作用,以立法促進橋頭堡建設,以立法促進科學規劃和項目建設,以立法促進生態文明建設,以立法促進民生改善;二要始終把提高立法質量貫穿于政府立法工作的全過程,各級政府和各有關部門在起草、審查法規、規章草案時,要把合法性、合規性作為一項重要內容來抓;三要不折不扣地抓好本屆5年立法規劃的組織實施工作,加強調研論證,處理好立法與施法的關係,高標準、高質量完成好各項立法任務。在具體工作中要嚴格落實責任,注重溝通協調,加強隊伍建設,不斷推動政府立法工作邁上新臺階。
孔垂柱指出,目前雲南省現行有傚法規達469件,地方立法工作成效顯著,為全省經濟社會發展提供了法制保障。面對新形勢,我們要準確把握全面深化改革和全面推進依法治國對地方立法工作提出的新要求,進一步加強和改進地方立法工作,努力使制定的法規立得住、行得通、真管用。在今後幾年的立法工作中,一要把提高立法質量作為加強和改進地方立法工作的重中之重。大力推進科學立法、民主立法,充分發揮地方立法在全省改革發展中的引領和推動作用,積極發揮人大及其常委會在地方立法中的主導作用;二要把促進法律法規實施作為加強和改進地方立法工作的重要方向。各級人大及其常委會要切實加強執法檢查,大力加強立法後評估,深入推進規範性文件備案審查工作;三要把立法人才隊伍建設作為加強和改進地方立法工作的重要保障。把立法人才隊伍建設放在社會主義民主法制建設的基礎地位來抓,不斷完善立法人才培養使用機制,大力提高立法人才隊伍素質。他要求,全省各級人大及其常委會和政府有關部門要精心組織,做好本屆5年立法規劃的貫徹落實工作,努力完成立法規劃確定的各項工作任務,推動地方立法工作再出新成績、再上新臺階,為全面深化改革、全面推進依法治省、實現雲南科學發展和諧發展跨越發展作出新貢獻。
省人大常委會副主任楊應楠主持會議,副主任張百如、刀林蔭、王樹芬,秘書長白保興出席會議。
省人大各專門委員會,省人大常委會各工作委員會、辦公廳、研究室,省政府及有關部門負責人出席會議。全省各州市人大常委會及政府有關負責人在各地分會場參加會議。
省人大法制委員會、省政府法制辦公室負責人在會上作交流發言。(記者 瞿姝寧)