為依法嚴厲打擊整治“營業稅改徵增值稅”試點行業虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅和制售假發票違法犯罪活動，按照國務院統一部署，2013年5月至10月，公安部、國家稅務總局組織全國公安、稅務機關聯合開展了為期6個月的打擊整治發票違法犯罪專項行動並取得顯著戰果，共破獲各類發票犯罪案件10043起，涉案金額519.57億元，累計查補入庫稅款49.28億元，有力震懾了各類涉發票違法犯罪活動。
在專項行動中，公安部和國家稅務總局將嚴打侵害“營改增”犯罪活動作為專項行動的首要任務，及時下發防範打擊“營改增”試點行業虛開發票犯罪的指導意見，部署各地嚴密監控“營改增”試點行業異常情況，及時發現並依法從嚴查處各類違法犯罪。專項行動期間，各地公安、稅務機關共重點檢查“營改增”試點企業1400余戶，查辦虛開發票犯罪案件151起，涉案金額15.86億元。2013年10月25日，公安部與國家稅務總局指揮北京、江蘇等12個省市公安、稅務機關，以“營改增”試點的交通運輸業、貨物運輸代理服務業為重點，開展聯合執法行動，破獲虛開發票犯罪案件86起，涉案金額13.37億元。
公安部與國家稅務總局還將集中打擊重點領域的虛開發票犯罪、制售假發票犯罪以及騙取出口退稅犯罪作為重點，始終保持嚴打高壓態勢，破獲了一大批大案、要案，為國家挽回了鉅額稅款損失。在專項行動中，共破獲虛開發票犯罪案件6651起，其中億元以上重大案件196起，切實維護了重點行業稅收秩序。共破獲制售假發票犯罪案件1385起，搗毀大型印製窩點40處、散佈虛開發票和代開發票違法信息窩點338處，繳獲各類假發票1.12億份。各地公安、稅務機關以重點口岸為中心，對騙取出口退稅活動實施縱深打擊，破獲騙取出口退稅犯罪案件43起，其中億元以上重大案件25起。2013年9月12日，公安部與國家稅務總局指揮江蘇、廣東、福建、浙江等27個省市公安、稅務機關，實施打擊騙取出口退稅違法犯罪收網行動，查處涉嫌參與騙稅的出口企業、報關行和“地下錢莊”368家，涉及出口金額87.76億元，目前已追繳騙取出口退稅款2.74億元。
據了解，針對發票犯罪跨地域、鏈條長等特點，公安部運用集群戰役信息化作戰打擊模式，建立統一指揮、情報主導、合成作戰的工作機制，組織跨省市集群戰役352次，破獲各類發票犯罪案件3582起，實現了打擊信息化、規模化和集約化。針對稅收專業性強、協調難度大等客觀情況，公安部與國家稅務總局密切配合，強化刑事執法與行政執法銜接，加強案件線索移送，核查重大線索240起，聯合督辦重大案件300起，將打擊發票違法犯罪與重點行業稅收檢查、追繳稅款損失、整頓稅收秩序、加強行業監管結合起來，實施綜合治理，進一步鞏固成效。
公安部有關負責人表示，針對當前部分地區涉稅違法犯罪活動職業化、專業化特點，公安部、國家稅務總局將繼續堅持嚴打方針，嚴厲打擊“營改增”試點行業虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅和制售假發票犯罪，同時密切關注“營改增”試點行業稅負變動情況，加強納稅評估，強化稅源監控，及時防範虛開、騙稅風險，為稅制改革深入推進營造良好環境。
打擊整治發票違法犯罪專項行動典型案例
1、廣東深圳“7.18”特大虛開騙稅案
2013年3月，廣東省深圳市公安局根據稅務機關移交的線索，立案偵查“7.18”騙取出口退稅案。5月27日，公安部部署廣東、福建、江蘇、江西、甘肅等涉案地公安機關核查相關線索，並於6月19日以廣東深圳為主戰場，在福建、江蘇等地同時開展收網行動，成功打掉了以張某、薛某某、謝某某、卓某某為首的4個特大騙稅團夥，搗毀窩點26個，查扣作案電腦25台，查獲近百家涉案企業的各類票證超過5噸，挽回經濟損失1億余元。
2、上海某羊絨製品公司騙稅案
上海市公安機關根據工作中發現的線索，立案偵查某羊絨公司騙取出口退稅案，逐漸查明了以黃某某、陳某等人為首的特大犯罪團夥。2013年5月27日，公安部部署河北、內蒙古、遼寧、上海、青海、寧夏等涉案地開展線索核查，並於6月13日以上海為主戰場，在7個涉案地同時開展收網行動，共破案10起，涉案發票價稅合計70億余元，挽回經濟損失1億余元。
3、江蘇揚州“1.22”虛開騙稅案
江蘇省揚州市公安機關根據稅務部門移送的線索，立案偵查“1.22”騙取出口退稅案，並逐漸查明一涉及17個省區市的特大虛開、騙稅犯罪團夥。2013年8月27日，公安部部署涉案地公安機關開展線索核查，9月12日，以江蘇揚州為主戰場，在湖南等17地同時開展收網行動，共破案15起，涉案金額18億余元，挽回經濟損失1252萬元，查獲會計憑證、印章、銀行卡、網銀U盾、電腦等大量物證。
4、浙江諸暨“9.27”虛開騙稅案
浙江省諸暨市公安機關根據工作線索，立案偵查“9.27”虛開增值稅專用發票案。2013年5月29日，公安部部署相關涉案地開展線索核查，6月18日，以浙江為主戰地，在江蘇、安徽、福建、山東、河南、陜西等地同時開展收網行動，共破案11起，涉案金額22.6億元，挽回經濟損失6400余萬元。
5、上海“4.12”虛開增值稅專用發票案
2013年4月，上海公安機關根據工作中發現的線索，立案偵查“4.12”虛開增值稅專用發票案，並逐漸查明一特大虛開增值稅專用發票犯罪團夥。7月16日，專案組在上海、浙江兩地同時行動，搗毀開票窩點10余處，查詢凍結涉案銀行賬戶1000余個，查扣作案工具稅控機30余臺、電腦40余臺，涉案增值稅專用發票價稅合計40億余元，稅款5億余元。
6、河南登封“10.9”虛開增值稅專用發票案
河南省登封市公安機關根據稅務機關移交的線索，立案偵查“10.9”虛開增值稅專用發票案。2013年5月27日，公安部部署相關涉案地開展核查工作，6月13日，以河南為主戰地，在上海、江蘇、安徽等地同時開展收網行動，共破案44起，涉案金額2.6億元，挽回經濟損失500余萬元。
7、湖北武漢劉某某等制售假發票案
湖北省武漢市公安機關根據工作中發現的線索，對劉某某等制售假發票案立案偵查。2013年9月24日，武漢市公安機關主動出擊，成功破獲該案，一舉打掉大型假發票印製窩點1個、儲藏窩點3個，查獲假發票320萬份，繳獲2台大型印刷機和一批制假設備。
8、江西景德鎮戴某某等制售假發票案
江西省景德鎮市公安機關根據工作中發現的線索，對戴某某等制售假發票案立案偵查。2013年9月16日，公安部部署涉案地公安機關開展線索核查，並於10月9日以景德鎮為主戰場，在上海、福建、廣東等地開展統一收網行動，共搗毀大型印製窩點1處，繳獲假發票297萬份，查獲膠印機、切割機、菲林版、曬版機等大型制假設備及紙張、油墨等大量制假材料。
9、河南新鄉“6.02”特大制售假發票案
2013年5月，河南省新鄉市公安機關根據工作線索，發現一個以陳某為首的非法制售假“航空運輸電子客票行程單”犯罪團夥，並於6月27日以新鄉為主戰場，在全國28個省區市同時開展收網行動，共破獲案件53起，搗毀制假窩點43個，繳獲假“航空運輸電子客票行程單”成品、半成品147萬餘份和大量制假設備。
10、廣東深圳劉某某等制售假發票案
廣東省深圳市公安機關根據工作中發現的線索，對劉某某等制售假發票案立案偵查。2013年7月31日，深圳市公安機關對6個製造假發票窩點同時開展收網行動，繳獲各類假發票48萬餘份、菲林版2萬餘套、大型印刷機7台、打印機3台以及大量制假設備。8月1日，公安機關順線出擊，又搗毀一處印製假發票地下工廠，現場繳獲各類假發票200余萬份和大量制假設備。
