黑龍江省紀委監察廳20日召開新聞發佈會，就2013年全省黨風廉政建設和反腐敗工作情況做出通報。

    2013年，黑龍江省黨風廉政建設和反腐敗工作得到了中央、中紀委的高度重視。中央政治局常委、中紀委書記王岐山同志兩次來到龍江，對整風肅紀、嚴懲腐敗提出了明確要求。黑龍江省委、省政府把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在了重要位置，黑龍江省委書記王憲魁書記、省長陸昊多次主持會議、做部署、提要求，省委常委認真履行黨風廉政建設職責，並將帶隊對各市(地)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查。在黨中央、中央紀委和省委、省政府的堅強領導下，黑龍江省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了明顯成效。

    落實中央八項規定嚴糾“四風”

    一是強化執紀監督。2013年，省紀委抓住元旦、春節、清明、“五·一”和“國慶”等作風和廉政問題易發多發期，及時提出有針對要求，重申有關紀律規定，並公開舉報電話、舉報信箱、舉報網站，24小時受理投訴舉報。最近，還明確了在元旦春節期間要做到“九個嚴禁”：嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；嚴禁用公款吃喝、旅遊和參與高消費娛樂健身活動；嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮；嚴禁將走親訪友、外出旅遊等非公務活動納入公務接待範圍；嚴禁公車私用；嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會；嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物；嚴禁違規收受禮品、禮金和各種證券、支付憑證、商業預付卡；嚴禁參與賭博活動等。全省紀檢監察機關組成663個明察暗訪組，對公款吃喝、公款旅遊、公車私用和婚喪喜慶大操大辦等問題，持續開展了大規模、高密度的明察暗訪。省紀委集中對各市(地)和省直部門落實八項規定情況進行專項督查、按月暗訪、集中查訪。例如，2013年4月22日至5月5日，省紀委組成暗訪組深入市縣和省直部門查訪單位278個，發現違反工作紀律問題280個，給予黨紀政紀處分31人、組織處理8人。

    二是抓好專項治理。按照省委的部署和要求，省紀委協調有關部門對第一批教育實踐活動單位辦公用房、公務用車、公務接待、會議文件、節慶論壇、出國考察、“三公”經費、秘書配備等八個方面突出問題進行了專項治理，取得顯著效果。以整治慵懶散浮、不作為亂作為等問題為重點，深入開展了機關風紀專項治理工作，查處問題1562個，處理1782人，其中給予黨紀政紀處分350人。

    三是嚴格責任追究。省紀委對違反作風建設規定行為實行“一問三責”，既追究當事人的責任，又追究主管領導的責任，還追究紀檢監察機關監管不到位的責任。有錯必究，有責必問，以問責促負責，以負責促作風轉變。全省共查處違反中央八項規定的問題2527起，處理2867人，其中給予黨紀政紀處分549人；查處違反工作紀律問題1562個，處理1782人，其中給予黨紀政紀處分350人；查處損害群眾利益不正之風問題3535個，給予組織處理或黨紀政紀處分586人。其中，省紀委直接調查處理了黑河市個別單位違規購買和收受“特供酒”“內參酒”、省工信委大慶無線電管理處違反公務接待規定等8個典型問題；重點督辦了巴彥縣法院違規購買超標準公務用車、龍煤鶴崗分公司興安煤礦綜機車間副科長杜士龍等8人培訓期間外出旅遊等6個典型問題；分4期對雙鴨山市集賢縣食品藥品監督管理局劉楊等班子成員工作時間賭博等14起典型案件指名道姓公開通報曝光，使紀律真正成為帶電的“高壓線”，起到了教育警示和震懾作用。

    對腐敗現象實行“零容忍” “老虎”“蒼蠅”一起打

    腐敗沒有“特區”，反腐敗更沒有“禁區”。黑龍江省對腐敗現象實行“零容忍”，堅持有案必查、有腐必懲，既打“老虎”、又拍“蒼蠅”。2013年，全省紀檢監察機關共受理信訪舉報43278件，立案5996件、結案5942件，給予黨紀政紀處分6299人，同比分別上升48%、46%和42%。其中，涉嫌犯罪被移送司法機關處理102人。

    2013年，黑龍江省紀檢監察部門明確要求各市(地)紀委書記必須親自抓案件、親自督辦案件、親自向上級彙報案件。省紀委採取清理積案、聯合辦案、異地辦案、交叉辦案以及直辦、督辦等方式，新立和辦結一批重大案件。全省處分廳級幹部11人，同比上升83%；處分縣處級幹部315人，同比上升106%。省紀委自辦案件24件，其中新立案14件。在中紀委和省委的領導下，嚴肅查辦了于勝軍、鄧曉軍、張桂春等一批重大案件。

    努力使黨員幹部不想腐、不易腐、不能腐

    2013年，黑龍江省紀委堅持“兩手抓、兩手都要硬”，在嚴懲腐敗的同時，更加注重從源頭上防治腐敗，努力使黨員幹部不想腐、不易腐、不能腐。

    一是深化黨風廉政教育。發揮省廉政教育基地作用，全年共舉辦警示教育674場，有635個單位、33972名黨員幹部接受警示教育和廉政培訓，其中省管幹部1541人、佔省管幹部總數的96.7%。開展“每季一案”警示教育，精心選取我省近年查辦的賈哲、邢國威、于鐵義、于勝軍等違紀違法典型案例，對省管幹部以案説法，以案明紀。開展黨紀政紀法規知識測試，隨機抽取136名省管幹部，以閉卷方式進行了測試。加強廉政文化建設，組織開展了廉政文化創建、廉政微型文藝作品創作徵集、廉政文化示範點評選命名、“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播等一系列活動，增強了廉政文化感染力。

    二是嚴格執行政治紀律。將執行黨的政治紀律情況納入黨風廉政建設責任制，明確了市(地)黨政正職、省直部門主要負責人執行和維護政治紀律的責任。各市(地)和省直部門採取簽訂責任書、責任狀等形式，逐級落實，加強對管轄範圍內黨員幹部的教育、管理和監督。省紀委還對全省財政收支、保障性住房安居工程和重大水利工程審計發現的問題進行倒查追責，責任追究313人，其中198人受到了黨政紀處分；對全省52起安全生産責任事故進行調查處理，責任追究126人。

    三是促進黨員幹部清正廉潔。省紀委對省管幹部開展了信訪談話活動，縣以上紀委負責人同下級黨政主要負責人談話7334人(次)，誡勉談話1168人(次)，函詢325人(次)。以貫徹落實《廉政準則》為重點，全面整治領導幹部收送現金、有價證券和支付憑證等問題，全省查處違反領導幹部廉潔自律有關規定問題325起，處分處理308人。認真開展會員卡專項清退活動，全省黨政機關和企事業單位符合清退條件的幹部全部做出“個人會員卡零持有報告”。