全國水利安全生産視頻會議要求以改革創新精神紮實做好2014年水利安全生産工作
陳雷作出批示 矯勇出席會議並講話

    1月23日,水利部在京召開全國水利安全生産視頻會議，傳達黨中央、國務院領導同志關於安全生産一系列指示批示精神，貫徹落實全國安全生産電話會議和全國安全生産工作會議精神，總結交流2013年水利安全生産工作經驗和做法，部署2014年水利安全生産工作。水利部副部長矯勇出席會議並講話。

    部黨組和陳雷部長對水利安全生産高度重視，對做好安全生産工作提出明確要求。陳雷部長指出：2013年全國水利安全監督隊伍奮發努力、紮實工作，安全生産工作取得新進展，水利安全生産形勢繼續保持總體穩定，為保障水利事業“四個安全”做出了重要貢獻。2014年，要繼續深入貫徹習近平總書記、李克強總理關於安全生産工作的一系列重要指示精神，認真落實馬凱副總理講話精神，堅持以人為本、安全第一理念，強化紅線意識，健全責任體系，加強隱患排查治理和事故防範，積極採取有效措施，全力遏制重特大事故，減少一般事故和較大事故，為水利事業健康發展提供堅實保障。

    矯勇在講話中充分肯定了2013年水利安全生産工作取得的成績。他説，一年來，水利安全生産形勢保持總體穩定，大檢查和專項治理取得顯著成效，水利安全生産監管工作不斷強化，安全生産長效機制建設取得積極進展，為水利改革和發展創造了有利條件。

    矯勇指出，當前水利正處在發展的黃金期，也是安全事故的易發期。水利生産經營單位安全管理工作和各級水利部門監管工作還存在著認識不到位、安全責任制不落實、隱患排查不徹底、隱患整改不到位、應急管理薄弱、能力建設和教育培訓不落實等不容忽視的問題。一些已建工程設施年久失修，病險嚴重，遇到極端天氣和自然災害引發事故的災難風險加大，水利安全生産形勢依然嚴峻。

    矯勇要求，以改革創新的精神紮實做好2014年水利安全生産工作。2014年各地各單位要重點抓好以下幾項工作：一是貫徹落實中央領導指示批示和國務院會議精神，牢固樹立“紅線”意識。用安全發展理念統領水利工作，把安全生産擺上重要議事日程，堅決糾正發展觀上的偏差，抓好源頭管理和過程控制。二是以完善體制機制為核心，健全水利安全生産責任體系。落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生産責任，各地水行政管理部門主要負責人負總責，分管安全生産的負責人負直接領導責任，各專業領域分管負責人要同時負責分管領域的安全生産工作。建立健全各級安全監督機構，特別是抓好市、縣兩級水行政主管部門的安監職能機構建設，加強工程項目現場安全監督。進一步落實生産經營單位主體責任、行業監管責任和政府監管責任，水利部出臺關於加強水利安全生産責任體系建設的指導意見。三是以隱患排查治理為抓手，切實做好重點領域和關鍵環節安全生産監督檢查。完善事故隱患排查、治理與督辦機制，把安全生産檢查制度化、常態化，切實抓好近期國務院安委會部署的三項檢查工作，認真組織隱患排查整改，嚴格執行重大隱患掛牌督辦制度，督促有關單位儘早消除隱患。四是以制訂和落實制度為重點，切實抓好安全生産長效機制建設。抓緊完善水利安全生産技術標準體系。完善安全生産應急體制機制，加強事故應急預案體系建設，切實做好應急處置與救援。大力推進安全生産標準化建設，2015年底前全面實現達標。加強安全監督隊伍能力建設，推進水利安全生産信息化建設。五是以培育水利安全生産文化為目標，切實抓好安全生産宣傳教育培訓工作。繼續深化“安全生産月”活動，加大培訓力度，嚴格施工企業“三類人員”考核管理。六是切實抓好春節和“兩會”期間的安全生産工作，確保重要時段安全生産。

    矯勇強調，全行業特別是各級領導幹部要牢固樹立安全生産的紅線意識、生産事故的苗頭意識、安全第一的責任意識以及抓鐵有痕的落實意識，做到意識強，責任明，出實招，幹實事。要深入貫徹落實黨中央、國務院精神，以高度的責任感和使命感，求真務實，銳意創新，攻堅克難，全面加強水利安全生産工作，切實維護人民生命財産安全，為水利事業改革和發展做出新貢獻。

    水利部總工程師汪洪主持會議並作總結。他要求各地、各單位傳達落實好這次會議精神，提高思想認識，積極應對新形勢，加強組織領導，抓好工作落實，強化工作措施，確保生産安全。

    水利部安全生産領導小組成員、部機關各司局負責同志和在京直屬單位分管安全生産工作的負責同志在主會場參加會議。京外部直屬單位、各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）、各計劃單列市水利（水務）局、新疆生産建設兵團水利局有關負責同志和安全生産相關業務部門的同志，以及部分省份地、縣級水行政主管部門安全生産相關負責同志，共3400多人在各地分會場參加會議。淮河水利委員會、福建省水利廳、湖南省水利廳在大會上作了交流發言。